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济宁市人民政府办公室关于印发《济宁市城乡居民临时困难救助办法》的通知

时间:2024-07-05 11:15:58 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8127
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济宁市人民政府办公室关于印发《济宁市城乡居民临时困难救助办法》的通知

山东省济宁市人民政府办公室


济宁市人民政府办公室关于印发《济宁市城乡居民临时困难救助办法》的通知

济政办发[2009]35号


各县(市、区)人民政府,济宁高新区、济宁北湖度假区管委会,市政府各部门、直属机构,各大企业,各高等院校:

《济宁市城乡居民临时困难救助办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。



济宁市城乡居民临时困难救助办法

第一条 为妥善解决城乡居民临时生活困难,健全完善杜会救助体系,维护和促进社会和谐稳定,根据国家、省有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称临时救助,是指对因天灾人祸、意外事故等突发性、偶然性因素造成临时生活困难家庭的吃饭、穿衣等基本生活的救助,是一种非定期、非定量的临时牛活救助制度。

第三条 城乡居民家庭临时困难救助工作统—由民政部门负责组织实施和指导协调。

县(市、区)民政局、乡镇(街道)民政办公室按照职责负责本辖区城乡居民家庭临时困难救助的组织实施.综合协调和日常管理工作。

第四条 临时救助的基本原则:

(一)以救急、救难为主;

(二)公开、公平、公正、及时、高效;

(三)分级负责与属地管理相结合;

(四)与其他社会专项救助政策衔接配套。

第五条 临时救助对象:

(一)已纳。入最低生活保障或其他专项社会救助覆盖范围内,由于突发因素等特殊原因致使基本生活仍有临时困难的家庭;

(二)在最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围外,由于突发因素等特殊原因造成基本生活出现临时困难的低收入家庭(重点是低保边缘家庭);

(三)因天灾人祸等突发因素造成基本生活出现临时困难的其他家庭;

(四)当地政府认定应予以救助的其他类型的困难家庭及其人员。

第六条 临时性困难主要包括以下几种类型:

(一)家庭成员中有人患危重疾病,在扣除各种医疗保险、医疗救助报销部分和其他社会帮困救助资金后,家庭负担的医疗费数额较大,导致基本生活难以维持的;

(二)家庭成员中有人遭遇车祸、矿难等人身意外伤害,在扣除各种赔偿、保险、救助等资金后,家庭负担仍然较重,导致基本生活难以维持的;

(三)因火灾等突发性意外事故,造成家庭财产重大损失,导致基本生活难以维持的;

(四)因子女就学费用较高,经各种救助措施帮扶后,家庭负担仍然较重,导致基本生活难以维持的;

(五)因其他原因导致基本生活难以维持的。

第七条 有下列情形之—的不予救助:

(一)因打架斗殴、交通肇事、嫖娼、赌博、吸毒等造成家庭生活困难的;

(二)家庭有就业能力的成员无正当理由拒绝就业的

(三)法定赡(扶、 抚)养人未按规定履行义务的;

(四)拒绝管理机关调查家庭收入情况,隐瞒或不提供家庭 真实收入情况,出具家庭收入虚假证明的;

(五)法律、法规、规章规定其他不应列入救助的;

(六)当地政府依法认定的其他不予救助的。

第八条 市、县(市、区)、乡镇人民政府(街道办事处)根据当地经济发展水平、财政状况、城乡低保标准以及救助种类、 被救助对象劳动能力和困难程度等因素制定临时救助标准。

临时救助标准原则上为当地低保月人均补差金额乘以家庭 人口乘以需救助月份之积,一般每年不超过3000元。

第九条 符合本办法规定救助条件的家庭原则上每年享受一次临时救助。临时救助时间一般不超过6个月。

第十条 市民政局负责驻市中区、任城区、济宁高新区、济宁北湖度假区的市属单位困难职工家庭临时救助的审批和救助资金的发放。县(市、区)民政局负责本行政区域市、县(市、区)属单位困难职工家庭临时救助的审批和救助资金的发放。乡镇(街道)民政办公室负责本辖区除市、县(市、区)属单位困难职工家庭以外的城乡困难居民家庭临时救助的审批和救助资金的发放。

关于检查《定量包装商品计量监督规定》执行情况的通知

国家技术监督局 国内贸易部 中国轻工总会等


关于检查《定量包装商品计量监督规定》执行情况的通知

技监局量发〔1997〕256号



北京、上海、哈尔滨、沈阳、成都、广州、深圳、福州、海口、青岛市技术监督局,商贸、商业、物资、粮食厅(局),轻工厅(局、总会、总公司),供销合作社:

近年来,随着社会经济的不断发展和人们物质生活需求的增长,定量包装商品的品种和数量大量增加,这不仅繁荣和丰富了商品市场,也极大方便了人民群众的生活。但定量包装商品缺秤少量,净含量标注混乱,少数不法生产、经销者弄虚作假,欺诈、坑害百姓的现象时有发生,扰乱了商品市场的秩序,损害了消费者的切身利益。

为了规范市场秩序,净化购物环境,有效贯彻《计量法》和有关法规,切实保护广大消费者与生产者、经销者的合法权益,按照国家技术监督局、国内贸易部、中国轻工总会、中华全国供销合作总社联合发出的“关于深入贯彻实施《定量包装商品计量监督规定》的通知”(技监局量发〔1997〕39号)中提出的要求,现决定于1997年10月15日起对贯彻实施《定量包装商品计量监督规定》的情况进行一次检查活动,有关安排和要求见附件。

请各有关城市技术监督局会同当地内贸、轻工、供销社等部门,本着“齐抓共管,加强协作”的原则,按本《通知》的安排和要求,结合当地实际情况,认真研究,周密布置,组织有关人员按时保质地搞好这次检查活动。

附件:检查《定量包装商品计量监督规定》执行情况的有关安排和要求




国家技术监督局
国内贸易部
中国轻工总会
中华全国供销合作总社
1997年9月1日

附件:

检查《定量包装商品计量监督规定》执行情况的有关安排和要求

一、检查的目的

1.重点了解定量包装商品的生产企业及经销企业贯彻实施《定量包装商品计量监督规定》(以下简称《规定》)的情况;

2.检查企业中定量包装商品的净含量,切实保护消费者与生产者、经销者的合法权益;

3.查出计量问题较多的企业,要找出问题的原因,生产、经销企业的主管部门要加强管理,堵源截流,达到检查一次,整顿一批企业的目的。

二、检查的十个城市

北京、上海、哈尔滨、沈阳、成都、广州、深圳、福州、海口、青岛。

三、检查的对象

1.定量包装商品的生产企业;

2.以经销定量包装商品为主的中、小型自选商场、零售及批发市场;

3.现场分装定量包装商品的商店及集贸市场。

四、检查的商品范围

与广大消费者日常生活密切相关的大米、小食品、方便面、冷冻鸡、干冻海产品、干果、茶叶、小磨香油、瓷瓶(罐)装白酒,洗涤品等定量包装商品。

五、具体要求

1.组织自查

各有关城市行业主管部门根据本《通知》相关内容,组织本行业内定量包装商品的有关生产企业或经销企业进行自查。

2.制定检查计划

(1)各有关城市技术监督局(以下简称:各有关市局)会同当地行业主管部门,拟定检查时间、被检查对象、检查的商品及实施方案等检查计划,并于检查前10日报到国家技术监督局计量司备案。

(2)各地应结合当地实际情况确定定量包装商品生产企业的重点检查对象;同时至少选择经销定量包装商品的20个企业作为检查对象。

(3)检查的商品应包括一定比例的进口定量包装商品。

(4)以检查本地生产的定量包装商品为主,以便发现问题后能够在当地行业主管部门督促与指导下帮助企业及时进行整顿和改进。

(5)重点检查定量包装商品的净含量是否符合《规定》的要求。

3.组织检查

由各有关市局牵头与当地行业主管部门联合组成检查小组,具体实施检查计划。

六、检查原则

1.各地进行检查要与贯彻实施《规定》相结合,注意宣传在前,检查在后,正面引导生产和经销企业依法加强自身的计量管理。

2.检查生产企业发现问题时,要以帮助改进为主,使企业通过整改达到《规定》中的要求。已销往外地的商品,要与该地检查组或技术监督局联系,采取相应措施予以解决。

3.检查经销企业发现问题时,要以帮助引导为主,并追根寻源,查出有关生产企业,采取措施,使其产品达到《规定》中的要求。若检查出有问题的商品属外地生产,要与该地检查组或技术监督局联系,采取相应措施予以解决。

4.对于检查出不符合《规定》的商品,生产和经销企业的主管部门应帮助企业提出整改措施,有关市局要注意跟踪检查。

七、争取各方面支持、配合

这次检查是关系到保护广大消费者、生产者、经销者的合法权益,规范市场秩序,净化购物环境的一次重要活动。各有关市局要主动向当地政府汇报以取得支持,积极邀请政府、人大、政协的领导同志参加和指导检查活动,以扩大检查活动的影响。

各有关市局要商请当地财政部门协助解决检查活动的经费,这是搞好活动的重要基础。

八、加大宣传力度

各有关市局要注意发挥舆论和宣传作用,大力宣传检查活动的情况及有关计量法律、法规。对检查结果在核实无误后,及时向社会公布。要大力表彰计量工作做得好的生产、经销企业,对做的差的企业要进行批评,对严重的损害消费者利益的典型案例要进行曝光,切实达到扶优治劣,规范市场秩序,净化购物环境,促进企业计量水平和管理水平的提高,引导正确消费的社会效果。

为配合这次检查活动,国家技术监督局会同国内贸易部、中国轻工总会、中华全国供销合作总社并邀请中央电视台、新华社、人民日报社等新闻单位对部分城市检查出的典型例案进行现场采访和跟踪报道,希望各有关市局及时将发现的问题报告国家技术监督局计量司。

九、统计汇总

各有关市局要会同当地行业主管部门认真做好检查结果的材料汇总和工作总结,注意收集正反两个方面的典型事例,作为今后跟踪检查的基础。并请将进行此次检查的情况统计表(见表1~5)、工作总结、处理意见及结果、企业整改措施、对检查活动的建议和意见一份以及典型案例中缺秤少量的实物样品(3~5件)于1997年11月15日以前报送国家技术监督局计量司汇总。

同时,为督促各有关企业进行整改工作,请将情况统计表1~5、工作总结、处理意见及结果、企业整改措施同时抄报国内贸易部科技质量局、中国轻工总会质量标准部、中华全国供销合作总社科技工业部。

实践“三个代表”重要思想,做时代的先锋战士

中共扬州市邗江区委党校 李 彦

党中央明确提出在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。“三个代表”的核心是坚持党的先进性。因此,在新的历史时期,共产党员先进性最根本的体现就是要按照“三个代表”重要思想的要求,不断提高自身能力和素养,努力塑造出富有时代气息,符合时代要求的共产党员的先进形象,从而为我们党整体上保持先进性,始终站在时代前列奠定坚定的基础。
新时代共产党员必须按照先进生产力的发展要求,坚定不移地走建设中国特色社会主义道路。一个政党是否先进,就要看他是否代表先进生产力的发展要求。一个党员是否先进,就要看他能否积极地投身到发展先进生产力的实践中去。新时代共产党员要展现先进性,就必须坚定建设社会主义实现共产主义的理想信念,必须坚持并自觉贯彻党的路线、方针、政策,在发展社会生产力的实践中起模范带头作用;必须解放思想,实事求是,与时俱进,树立和落实科学发展观;必须紧紧围绕实现全面小康社会这一宏伟目标,研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题,真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中去,成为推动事业实现新跨越的强大精神动力。
新时代共产党员必须遵循先进文化的前进方向,致力于中国特色社会主义文化建设。共产党员必须坚定不移地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,并以科学的世界观和方法论,联系不断变化的实际,推动马克思主义的与时俱进;必须坚定地做先进思想文化,道德情操的传播者和实践者,批判封建迷信文化,弘扬民族的科学大众的先进文化;必须做现代文化观念的倡导者和优秀精神产品的生产者,确立与现代社会相适应的现代文化观念,推进中国的先进文化建设,不断满足人民群众日益增长的文化需求,促进人的自由全面发展。
新时代共产党员必须切实加强与人民群众的血肉联系,以良好的作风和形象为群众办实事,办好事,努力实现好,维护好,发展好人民群众的根本利益。贯彻“三个代表”重要思想,始终保持共产党员先进性,要求每一名共产党员,特别是党员领导干部,牢固树立以民为本,执政为民的理念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,大力弘扬求真务实精神,坚持一切从实际出发,脚踏实地地解决好人民群众最关注最希望解决的突出问题。始终保持清正廉洁,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。这是评价和检验新时期共产党员先进性的根本标准。
新时期共产党员必须不断提高能力素质,在建设和改革的实践中创造一流的工作业绩。保持共产党员的先进性,归根到底还是要通过真才实学,真抓实干来体现。因此,在保持共产党员先进性教育活动中,作为党员领导干部,要按照党的十六大和十六届四中全会提出的要求,结合自己的工作,全面提高科学判断形势的能力,驾驭社会主义市场经济的能力,应对复杂局面的能力,总揽全局的能力和依法执政的能力;作为普通党员,要全力提高自己实际工作的能力,学习新知识掌握新本领的能力,综合民意集中民智的能力,带领群众致富奔小康的能力和在新形势下做群众工作的能力。只有这样,才能更好地发挥先锋模范作用,真正在广大人民群众中树立起共产党员的光辉形象。

二00五年三月八日