河北省人民政府


河北省职业介绍暂行规定（修正）
河北省人民政府


（1995年3月29日河北省人民政府令第130号发布 根据1998年1月1日河北省人民政府令第212号修正）


第一条 为培育和发展劳动力市场，充分开发和利用社会劳动力资源，保障职业介绍活动的正常秩序，维护劳动力供求双方当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称职业介绍，是指依法设立的职业介绍机构运用劳动力市场机制，为劳动者和用人单位（含个体经济组织，下同）沟通联系，帮助双方实现双向选择、建立劳动关系。
第三条 凡在本省行政区域内从事的职业介绍活动，均适用本规定。
第四条 各级劳动行政部门所属的劳动就业服务机构（以下简称劳动就业服务机构），受同级劳动行政部门委托，负责职业介绍活动的管理工作。
第五条 从事职业介绍活动必须遵守有关法律、法规和规章，坚持平等竞争、协商一致、互利有偿、诚实信用的原则。
第六条 开办职业介绍机构应当具备下列条件：
（一）符合当地劳动力市场发展规划；
（二）有明确的服务项目；
（三）有适应职业介绍功能的固定场所、工作设施和设备；
（四）有必备的开办经费；
（五）配备三人以上专职工作人员；
（六）有健全的工作制度和管理制度；
（七）省劳动行政部门规定的其他条件。
第七条 各级劳动行政部门应当根据工作需要，经同级机构编制部门审批同意，设置职业介绍机构，属自收自支的事业单位，承担劳动就业服务工作。
各级劳动行政部门应当采取有效措施，鼓励社会力量开办职业介绍机构。
第八条 社会力量开办职业介绍机构，应当经所在地县以上劳动就业服务机构审批，领取《河北省职业介绍许可证》后，到工商行政管理部门办理营业执照，方可从事职业介绍活动。
第九条 职业介绍机构更名、迁址或者停办，应当提前一个月向原审批机构申报，由原审批机构换发或者收回《河北省职业介绍许可证》。
第十条 职业介绍机构应当履行下列职责：
（一）对具备就业条件的求职人员进行求职登记，为其提供求职咨询和用人信息，并介绍用人单位；
（二）对用人单位进行用人登记，为其提供用人咨询和劳动力资源信息，并推荐合格的劳动者；
（三）为需要培训的人员介绍培训单位，为从事职业教育和就业训练的单位提供职业需求信息，推荐需要培训的人员；
（四）为职工合理流动提供服务；
（五）帮助劳动力供求双方当事人签订劳动合同、办理合同鉴证、社会保险、档案寄存等有关手续；
（六）省劳动行政部门委托的其他工作。
第十一条 职业介绍机构应当尊重求职者的择业自主权，并了解其工作能力、身体状况以及其他基本情况，如实为用人单位提供咨询。但对所了解的内容涉及个人隐私的，应当予以保密。
第十二条 职业介绍机构应当尊重用人单位的用人自主权，并了解其经营状况、用人条件以及其他基本情况，审核必备的证照及有关资料，如实为求职者提供咨询。但对所了解的内容涉及商业或者技术秘密的，应当予以保密。
第十三条 职业介绍机构应当为残疾人、妇女等特殊群体劳动者求职提供特殊帮助，促使用人单位遵守有关法律、法规和规章，保障特殊群体劳动者的就业权利。
第十四条 职业介绍机构不得以欺诈、诱惑或者胁迫等违法方式进行职业介绍，不得利用职业介绍从事违法犯罪活动。
第十五条 城镇求职人员求职应当到当地劳动就业服务机构办理《待业证》；进入本省城镇的农村和外埠（外省、市、自治区）的求职人员应当依照《河北省农村和外埠劳动力进城务工管理办法》办理《务工许可证》。
第十六条 求职人员求职应当持本人居民身份证、《待业证》或者《务工许可证》以及其他有关证件，到职业介绍机构办理求职登记手续。
第十七条 用人单位通过职业介绍机构招用人员，应当向职业介绍机构提供有效证明和招工简章等有关资料，经职业介绍机构审核后方可招用。
第十八条 利用广播、电视、报刊以及其它载体发布招用人员广告，应当经当地劳动就业服务机构审查；未经审查，不得发布。
第十九条 用人单位招用人员后，要按照国家、省有关规定签订劳动合同，办理合同鉴证、社会保险等有关手续，并向当地劳动行政部门备案。
第二十条 各级劳动行政部门，应当加强对职业介绍活动的监督检查。行政执法人员执行公务，有权进入职业介绍机构和用人单位了解其执行劳动就业法律、法规和规章的情况，查阅必要的资料；有权对被录用人员的有关证件进行检查。
第二十一条 行政执法人员执行公务，必须两人以上并出示执法证件、佩带执法标志，秉公执法并遵守有关规定。
第二十二条 职业介绍机构、用人单位、劳动者不得以任何借口拒绝或者妨碍行政执法人员执行公务。
第二十三条 各级劳动行政部门应当会同公安、工商行政管理等行政部门，依法取缔自发的职业介绍场所。
第二十四条 违反本规定第八条规定，未经审批、从事职业介绍活动的，由县以上劳动行政部门处二千元以上一万元以下罚款。
第二十五条 违反本规定第十四条规定的，由县以上劳动行政部门予以警告，责令改正；拒不改正的，处以违法所得三倍以下罚款，但最高不得超过二万元。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本规定第十八条规定的，由县以上工商行政管理部门依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第二十七条 违反本规定第十九条规定的，由县以上劳动行政部门依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第二十八条 违反本规定第二十二条规定的，由当地公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照有关法律、法规的规定，申请复议、提起行政诉讼；逾期不申请复议、不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政部门依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
第三十条 行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 《河北省职业介绍许可证》、《待业证》、《务工许可证》，由省劳动厅统一印制。
第三十二条 本规定由河北省劳动厅负责解释。
第三十三条 本规定自发布之日起施行。


（1997年12月18日河北省人民政府第78次常务会议通过 1998年1月1日河北省人民政府令第212号发布施行）


一、第二十四条修改为“违反本规定第八条规定，未经审批从事职业介绍活动的，由县以上劳动行政部门处以二千元以上一万元以下罚款”。
二、第二十五条修改为“违反本规定第十四条规定的，由县以上劳动行政部门予以警告，责令改正；拒不改正的，处以违法所得三倍以下罚款，但最高不得超过二万元。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”



1995年3月29日
浙江省绍兴市人民政府办公室


­绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区工程建设项目招投标投诉管理办法的通知

绍政办发〔2010〕2号


越城区人民政府，市政府各部门：
　　《绍兴市区工程建设项目招投标投诉管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　
　　
　　二○一○年一月四日
　　
　　
绍兴市区工程建设项目招投标投诉管理办法
　　
　　第一条　为加强对招投标活动的监督管理，保证招投标活动公开、公平、公正，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于绍兴市区范围内工程建设项目招标投标活动中的投诉及其处理活动。
　　第三条　市公共资源交易管委会办公室负责受理投诉、综合协调投诉管理工作；各招投标职能管理部门依法受理各类法律法规授权范围内的投诉，并依法作出处理。
　　第四条　投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内提出书面投诉。
　　第五条 本办法第四条规定的投诉起始日期按以下方法确定：
　　（一）采用资格预审的项目，投诉人认为相关投标人的投标资格不符合招标文件、资格预审文件或有关规定的，应自其知道或应当知道该情况之日起计算；
　　（二）投诉人认为招标文件、资格预审文件不符合法律、法规和规章规定的，应自其投标报名之日起计算；
　　（三）投诉人认为答疑纪要、各类补充文件不符合法律、法规和规章规定的，应自文件公布或当事人收到上述文件之日起计算；
　　（四）投诉人认为评标结果不符合法律、法规和规章规定的，应自公布评标结果之日起计算。
　　第六条　投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：
　　（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；
　　（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；
　　（三）投诉事项的基本事实；
　　（四）相关请求及主张；
　　（五）有效线索和相关证明材料。
　　投诉人是法人的，投诉书必须由法定代表人或其授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。
　　第七条　投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应将授权委托书连同投诉书一并提交给投诉受理部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。
　　第八条　投诉受理部门收到投诉书后，应当在2个工作日内进行审查，视情况分别作出以下处理决定：
　　（一）不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人；
　　（二）对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉；
　　对于符合投诉处理条件并决定受理的，收到投诉书之日即为正式受理。
　　第九条　有下列情形之一的投诉，不予受理：
　　（一）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；
　　（二）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
　　（三）投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人或其授权代表签字并加盖公章的；
　　（四）超过投诉时效的；
　　（五）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；
　　（六）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。
　　第十条　受理投诉后，投诉受理部门应在2个工作日内指定承办人,并按规定组织对投诉的问题进行调查。
　　投诉受理部门应将投诉受理情况书面告知建设单位,如投诉涉及市重点工程的,应同时报市政府。
　　第十一条　在投诉受理部门作出投诉处理决定前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出申请并说明理由。投诉受理部门按以下原则决定是否准予撤回：
　　（一）已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至作出处理决定；
　　（二）撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，应当准予撤回，投诉处理过程终止。投诉人不得以同一事实和理由再次提出投诉。
　　第十二条　投诉受理部门应当根据调查和取证情况，对投诉事项进行审查，按照下列规定作出处理决定：
　　（一）投诉缺乏事实根据或者法律依据的，驳回投诉；
　　（二）投诉情况属实，招标投标活动确实存在违法行为的，依据《中华人民共和国招标投标法》及其他有关规定作出处理；
　　（三）投诉情况复杂需要相关部门协调处理的，应召集工程建设项目招投标管理重大决策事项联席会议协调，由投诉受理部门或有关行政监督部门依法作出相关处理决定。
　　第十三条 投诉人以投诉为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动正常进行的，应依法予以处罚，并作为不良行为予以记录和公示。
　　投标人有虚假、恶意投诉等不良行为的，按《浙江省建设市场不良行为记录和公示办法》第十七条、第十八条等及招标文件中对不良行为限制进入招投标市场的规定，对其进入绍兴市区招投标市场的投标资格作出必要的限制。
　　第十四条　投诉受理部门原则上应当自受理投诉之日起30日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。
　　确因情况复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经本部门负责人或市公共资源交易管委会办公室批准，可按有关规定适当延长，并告知投诉人和被投诉人。
　　第十五条　在投诉调查处理过程中，投诉受理部门发现可能存在影响交易结果的违法违规行为的，应及时告知市公共资源交易管委会办公室，并通知招标人暂停招标活动。
　　第十六条　相关部门不及时处理依法应由其受理的投诉，或者处理不正确的，市公共资源交易管委会办公室应当提出督查意见，责令纠正。
　　投诉受理部门及其工作人员在处理投诉过程中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，对投诉人打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条 投诉受理部门应将收到投诉情况、投诉受理情况及调查处理情况进行登记。相关投诉处理资料应当在投诉处理结束后5个工作日内整理归档。
　　第十八条　本办法自发布之日起施行。此前我市发布的有关规定与本办法不一致的，按本办法的规定执行。