赣州市中小学校卫生工作管理办法
江西省赣州市教育局
赣州市中小学校卫生工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为提高我市学校卫生工作管理水平，预防与控制疾病的发生，保障师生员工的健康与安全，维护学校正常教学秩序，构建和谐校园，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《赣州市教育系统突发公共卫生事件应急预案》、《赣州市中小学幼儿园安全管理工作规程》等法律、法规和政策，制定本办法。
第二章 组织机构和规章制度
第二条 学校要成立卫生工作领导小组，由校级领导担任组长，办公室、卫生保健机构、总务（后勤）、教导处等有关部门参与。
第三条 学校要设立卫生保健机构，其主要职责是做好学校预防保健工作。按学生数600：1的比例配备专职卫生专业人员，不足600人的学校要配备专（兼）卫生保健人员，也可聘请卫生部门专业人员兼职。班主任要积极参与做好卫生保健工作，并掌握学生身体健康状况，了解健康教育课内容。
第四条 加强校医和保健教师队伍建设。定期组织参加有关学校卫生防疫、食品卫生、传染病防治等方面知识的培训，提高学校卫生技术人员和保健教师的能力水平。
第五条 建立健全学校卫生工作各项规章制度。学校要制订饮食卫生、环境卫生、传染病与常见病防治、学生健康检查及学校突发公共卫生事件应急预案等一系列管理规章制度及岗位责任制度。学校每年初要制订卫生工作计划，年终要进行认真总结，并把卫生工作纳入评优评先内容。
第三章 学校健康教育
第六条 学校要按照教育部的有关要求，落实学校健康教育课程计划，通过课堂教学、讲座、活动等各种形式向学生传授健康教育知识，增强学生自我保健意识。根据不同年龄段开设不同内容的健康教育课程，普通中学、中等职业学校应开展禁毒、预防艾滋病健康教育。课程安排做到有教师、有课本、有教案、有课时、有评价。
第七条 学校要根据不同季节学校疾病预防的重点，通过主题班会、知识竞赛、板报、广播、宣传图片、光盘及多媒体技术等多种形式，开展健康知识宣传教育活动，提高学生的健康意识和自我保护能力。
第八条 按照不同年龄开设相应心理卫生和心理健康课程或讲座。初中以上学校应设立心理健康咨询室，及时发现并疏导学生的心理卫生问题，促进学生身心健康全面发展。
第四章 卫生基础设施
第九条 新建、改建、扩建的学校项目必须按规定通过有关卫生部门的评价和监督审核，其选址、设计应当符合国家规定的卫生标准和要求，通过验收方可投入使用。
第十条 学校的教室面积、采光、照明、课桌椅配置和隔音效果应符合国家标准，并保持良好的通风换气条件。
第十一条 学生宿舍人均面积应在3平方米以上，且采光、通风换气良好。生活洗涤水槽人均0.05米以上。
第十二条 学生食堂设施设备布局应当合理，应有相对独立的原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。食堂应当保持内外环境整洁、卫生，并有防鼠、防蝇、防尘设施，污水排放和废弃物存放符合卫生要求。
第十三条 学校应建有数量足够、方便师生使用的水冲式厕所，平均每40名男生、25名女生各有一个厕所蹲位。其设计和用材应便于通风祛臭、防蝇防蛆、冲洗保洁，粪便处理应实行三格化粪池、净化沼气池或纳入市、镇污水处理系统。粪池要密封，做到不渗漏，不满溢。
第十四条 学校应使用城镇水厂供应的管网水。没有管网水需使用自备水源的学校，其自备水源周围50米内必须无污染源，并要建有消毒安全设施。
第十五条 农村中心小学以上学校要设卫生保健室。卫生保健室的面积不少于15平方米，并有上下水设备。保健室的各种图表要上墙。仪器设备最低要达到教育部《中小学卫生室器械设备配备目录》三类标准。
第五章 日常管理
第十六条 学校饮食卫生管理
学校食堂、副食品店、自备水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。未取得卫生许可证的学校食堂、副食品店一律不得开办。
食品从业人员必须持有效健康证、培训证上岗，每年至少进行一次健康体检。对患有痢疾、伤寒、肝炎、活动性肺炎、化脓性或渗出性皮肤病及其他影响食品卫生的人员必须调离岗位。
购销和使用的食品应当定点采购并按规定索证、验收，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须做到生熟分开；餐具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。
食品及其原料贮存和食品制作间要落实安全措施，安排专人负责，强化安全防范措施，非相关人员不得随意进入。
学校必须加强管理，落实责任。特别是对实行承包和租赁经营的食堂、副食品商店，必须把把食品卫生安全作为承包合同的重要指标。
学校要安排专人负责自备水源和二次供水的管理，定期检测、定期消毒，以保证水质符合国家的卫生标准。学校应为学生提供安全饮用水。向学生提供桶装饮用水的学校，应向供应商索取相关的合格证书。提供安全饮用水确有困难的学校，提倡走读学生自带开水。
第十七条 学校公共场所卫生管理
教室、办公室、实验室、图书室（馆）、文体、会议场馆应保持清洁、整齐、安静、明亮，要加强通风换气，保持室内空气流动。
学生宿舍应保持清洁整齐，并敦促学生经常通风换气、勤晒被褥。在呼吸道传染病流行期间，可根据实际情况在当地卫生部门指导下对室内空气进行消毒。
保持校园环境清洁整齐，垃圾箱、果壳箱应及时清理。厕所要每天进行清扫、消毒，做到无积水、无积粪、无异味、无蚊蝇。做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
第十八条 学校传染病预防与管理
认真落实晨检制度，班主任或班级卫生委员要在校医的指导下，及时了解掌握早晨到校学生的身体健康状况，及时做好晨检记录，做到传染病早发现、早报告、早治疗。
结合季节特点、传染病流行趋势，重点做好相关传染病的防控工作。春秋学校开学时，要重点做好学校的清洁卫生工作，对学校环境卫生和食堂饮用水卫生情况进行全面检查，清除传染病发生和流行的条件。
学校要按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的有关要求做好传染病的监测和报告工作。一旦发现传染病疫情，应在规定的时限内上报当地卫生、教育部门，在卫生部门的指导下，做好消毒、隔离等工作，如有必要，学校要配合卫生部门做好学生的应急免疫接种工作。
幼儿园、小学新生入学时，做好学生预防接种证的查验工作，督促无证和漏种儿童及时补证、补种。
第十九条 学生健康体检和常见病防治
学校要每年组织学生进行健康体检，并建立学生体质健康卡片。进行学生健康体检的单位必须是具有预防性健康体检资质的医疗卫生机构。体检结束后，学校要将体检结果通知学生家长，使家长及时了解子女的健康状况。学校要对学生健康体检中发现的疾病及时登记，并按照有关规定做好转诊复查治疗。体检单位要对学生的体检结果进行全面分析，以便学校能够采取针对性的预防措施。
要在卫生部门指导下，积极做好学生近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病的群体预防和矫治工作。
第二十条 学校要加强对实验室、医务室危险化学品、药品和有毒菌株的管理，防止因管理失误引发事故。
第二十一条 学校应加强卫生档案建设。全面详尽地记录学校学生健康状况、生长发育、常见病、传染病的防治、健康教育以及学校卫生基础设施建设等方面的情况。
第六章 突发事件预防
第二十二条 建立学校突发公共卫生事件的监测制度。建立健全师生健康监测制度，对因病缺勤者进行登记汇总并分析，及时发现事件隐患。要加强与所属区域的疾病预防与控制机构的联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的信息，密切关注其动态变化，提早做好预防工作。
第二十三条 严格执行学校突发公共卫生事件报告制度。出现集体性食物中毒、学校传染病爆发疫情等突发公共卫生事件时，学校有关部门应立即向学校卫生工作领导小组报告，并按规定程序和时间向当地卫生和教育行政部门报告。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
第七章 责任追究
第二十四条 根据《传染病防治法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校卫生工作条例》、《学生伤害事故处理办法》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《赣州市中小学幼儿园安全管理工作规程》等要求，政府、相关职能部门及学校要切实承担起教育、管理和保护学生的职责，责任单位主要领导是本单位学校安全工作责任第一责任人。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，按照《赣州市中小学幼儿园安全管理工作规程》规定追究责任。
第八章 附 则
第二十五条 本办法自印发之日起施行。
关于报送非煤矿山安全生产许可证发证工作有关情况的函
国家安全生产监督管理总局
安监管司管一函字[2004]51号
关于报送非煤矿山安全生产许可证发证工作有关情况的函
为掌握各地非煤矿山企业安全生产许可证（以下简称许可证）发证工作进展情况，推动安全生产许可证颁发工作顺利进行，请你局于2004年11月25日前，报送本辖区（含中管企业）许可证发证工作有关情况，具体内容如下：
一、是否成立许可证发证领导小组及许可证办公室或指定部门负责许可证的颁发工作；
二、制定许可证颁发管理办法或实施细则情况；
三、颁证人员、企业法人培训情况；
四、工作进展情况（准备、受理、审查、核发阶段）， 2005年1月13日前预期发证数量，目前已完成或即将完成情况。
联 系 人：杨永太
联系电话：010-64463067（兼传真）
二OO四年十月二十六日
关于城镇房屋所有权、土地使用权登记的暂行规定
福建省厦门市人民政府
关于城镇房屋所有权、土地使用权登记的暂行规定
厦门市人民政府
第一条 为贯彻实施中华人民共和国宪法，保障房屋所有权人和土地使用权人的合法权益，加强城镇房地产管理，根据《中华人民共和国土地法》，城乡建设环境保护部1987年4月21日（87）城住字242号《关于印发〈城镇房屋所有权登记暂行办法〉的通知》和有关法规，
制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区、县城、建制镇范围内的房屋所有权及其土地使用权登记，包括全民所有制行政、军队、企事业单位、集体所有制单位、私人、社团、中外合资企业、外资企业等房屋所有权及土地（包括经批准使用的临时性用地）使用权的登记。
第三条 城镇房屋所有人和土地使用人须按本规定第十五条、第十六条的规定，申请领取房屋所有权证和土地使用证。
全民所有的房屋及其使用的土地，由国家授权的房产管理和土地使用单位申请登记。
共有房屋及其使用的土地，由共有人共同申请登记。
第四条 房屋所有权证和房屋共有权保持证是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。房屋所有人凭证管理和使用自己的房屋。
全民所有的房屋，房屋所有权证发给国家授权的房产管理单位。
共有的房屋，除发给房屋所有权人一份由共有人推举的执证人收执外，并对其余每个共有人各发给共有权保持证一份。
第五条 土地使用证是土地使用权的合法凭证，使用人凭证使用土地。
土地使用证发给使用土地的单位和个人。共有房屋使用的土地，其土地使用证发给共同推举的执证人。同幢异产毗连房屋使用没有明显界限的土地，发给各使用人土地共同使用证。
第六条 下列房屋不予办理登记，但应申报现状和管业情况。
（一）产权争议未最终裁决的房屋。
（二）没有合法契约和证件，所有权来源不清的房屋。
（三）司法机关查封的房屋。
（四）临时性简陋的房屋。
（五）违章建筑的房屋。
第七条 下列土地不予办理登记，但应申报使用情况。
（一）违章占用的土地。
（二）买卖出租或变相买卖、非法转让的土地。
（三）已办完征用手续2年以上未使用的土地。
第八条 房屋所有人和土地使用人因不在本市或其他原因不能前来登记的，可依法委托代理人登记。委托文书是用外国文字书写的，必须同时附交中文议本。
第九条 公民个人申请房屋所有权和土地使用权登记，必须使用户籍姓名，不得使用别名、化名。依照规定改变姓名时，须于3个月内申请变更登记。
单位申请房屋所有权和土地使用权登记，必须使用单位全称，不得使用简称。依照规定改变名称时，须于3个月内申请变更登记。
第十条 申请房屋所有权和土地使用权登记，应依照登记机关规定的格式填写申请书，个人须出示身份证（或护照），提交本人正面免冠一寸近照一张和图章。单位须提交主管机关核准的法人资格证明。
第十一条 申请办理房屋所有权登记须分别交验下列证件：
（一）新建、翻建、改建和扩建的房屋，须交验厦门市城市土地、规划管理机构的建设用地许可证和建筑许可证。全民所有制行政、军队、企事业单位、集体所有单位和中外合资、外资企业等单位，尚须交验建筑项目批准文件、竣工平面图和房屋位置平面图。私人翻建、改建、扩建尚
须交验原产权契证。
（二）购买的房屋，须交验原产权契证、买卖契约，单位房产尚须交验主管部门的批准文件。单位购买私房的，尚须交验市、县人民政府的批准文件。
（三）交换的房屋，须交验双方房屋契证和经厦门市公证机关公证的交换协议书。
（四）受赠的房屋，须交验原契证和经厦门市公证机关公证的赠与书。
（五）继承的房屋，须交验原产权证、契证和经厦门市公证机关公证的遗产继承权证明或人民法院已发生法律效力的文书。
（六）析产、分割的房屋，须交验原产权证、契证和经厦门市公证机关公证的分析、分割协议书或人民法院已发生法律效力的文书。
（七）调拨的房屋，须交验主管部门的调拨批准文件、原产权证、契证或证明。
第十二条 拆除或倒塌的房屋，须缴交原产权证和土地使用证，拆除的尚须交验有批准权力机关的批准文件和证明。
第十三条 申请办理土地使用权登记，须缴验厦门市土地管理机关的用地批准文件及用地红线图或原契证。三资企业尚须交验投资项目批准文件和合同副本。
文书、证件不齐的，单位须缴交主管部门的证明，个人须缴交工作单位或街道办事处的证明。
第十四条 申请登记的房屋经审查，凡所有权清楚，没有争议，符合有关法律和政策，证件齐全，手续完备的，发给房屋所有权证。
第十五条 申请登记的土地，凡使用权清楚，四至分明，没有争议，符合有关法律和政策，证件齐全，手续完备并依法缴纳土地使用费的，发给土地使用证。
第十六条 在本市全面开展城镇房屋所有权和土地使用权登记的总申报阶段。房屋所有人和土地使用人应按市城镇房屋所有权、土地使用权登记发证工作领导小组办公室通告的时间分片、分期、分批到指定地点申报登记。
第十七条 总申报阶段结束后，新建、翻建、改建、扩建的房屋应于竣工后3个月内申报登记，新征用的土地，应于批准之日起1个月内申报登记。
第十八条 房屋所有权因买卖、赠与、继承、分析、分割等原因转移变更的，应于契约生效之日起3个月内同时办理房屋所有权和土地使用权转移变更登记。
第十九条 拆除或倒塌的房屋应于拆除或倒塌之日起3个月内办理房屋所有权和土地使用权注销登记。
第二十条 非建筑物和公园、码头、港区、体育场、游泳场、娱乐场等所使用的土地经批准改换单位名称或改变用途的，应在3个月内申请办理变更登记。
第廿一条 有以下情形之一者，应由本人、法人代表或委托他人申请延期登记：
（一）房屋所有权或土地使用权有争议的。
（二）各种原因确实不能如期提交证件的。
延期登记的期限不得超过1年。
第廿二条 无正当理由超过规定期限办理房屋所有权登记者，处以罚款。每逾期1个月，私有房产处300元以下之罚款。全民所有制行政、军队、企事业单位、集体所有制单位和中外合资、外资企业等单位房产处1000元以下之罚款，但罚款累计不得超过该房产现值的1／3。
无正当理由超过规定期限办理土地使用权登记者，处以罚款，每逾期1个月，每平方米处0．1元之罚款。
逾期登记未满1个月的，以1个月计；超过1个月未满2个月的，以2个月计，其余按此类推计算。
第廿三条 全民、集体、社团等单位的房屋和使用的土地所有人或使用人逾期1年不申报登记的，城建部门不得发给房屋翻建、改建、新建的用地、建筑执照，不得办理扩大用地手续，有关主管部门也不得批准交换、调拨、转移，因国家建设需要征用的，不予赔偿。
私有房屋逾期1年无人申报登记的，或虽有人申请登记，但不能证实其所有权的房屋，依照法律规定程序，由房管部门予以代管。代管3年后无人申报登记的，提请人民法院确认为无主财产，归国家所有，列入公产。
第廿四条 申请房屋所有权登记，应按规定交纳税费：
（一）全民、集体、社团、中外合资、外资房产
1．自有房屋（包括新建、翻建、改建、扩建、调拨、接管的房屋）：按房屋现值的2‰收取登记费，按0．1元／平方米的标准收取测绘费，凡房屋已经第一次全国城镇房屋普查并已交纳普查费的。免收测绘费。
2．交易：按房屋现值收买方4‰的登记费，10‰的交易鉴证费；收卖方4‰的登记费，5‰的交易鉴证费。成交价超过规定现值的，其超过部份另征收5％的规费；成交价低于规定现值的，按规定现值计收，免征契税。
3．交换：等值交换的，按房屋现值收双方各4‰的登记费；不等值的，其超值部份按交易收费。
（二）商品房
经市政府批准新建的商品房，按房屋现值收卖方1‰的登记费；收买方4‰的登记费。按交易时使用的货币征收，免征契税。
（三）私有房产
1．所有权登记和变更登记：按房屋现值的4‰收取登记费。
2．交易：按房屋现值征收买方6％的契税，4‰的登记费和10‰的交易鉴证费；收卖方4‰的登记费，5‰的交易鉴证费。成交价超过规定现值的，其超过部份另征收5％的规费；成交价低于规定现值的，按规定现值计收。
3．赠与：按房屋现值收受赠人6％的契税，并收双方各4‰的登记费。
4．交换：等值交换的，按房屋现值收双方各4‰的登记费；不等值的，其超过部份按交易收费。
5．分析、分割、继承：按房屋现值的4‰收取登记费，分析、分割的另收测绘费10元。
6．职工向房地产公司或其他开发经营公司购买的统建房、商品房，按房屋现值的4‰收取登记费，向卖方收1‰的登记费，免征契税。
7．契证遗失登记：按房屋现值收2‰的登记费。
8．旧证换新证需配图的，100平方米以下收测绘费20元，100平方米以上不足200平方米收测绘费40元，余类推。
9．房屋所有权证每件收工本费5元。
第廿五条 申请土地使用权登记，须按规定交纳登记、测绘费：
土地面积不足50平方米的，每件收费5元，超过50平方米不足100平方米的，每件收费10元，超过100平方米不足1000平方米的，其超过部份每平方米收0．04元，超过1000平方米不足1万平方米的，其超过部份每平方米收0．03元，超过1万平方米不足10
万平方米的，其超过部份每平方米收0．02元，超过10万平方米的部份，每平方米收0．01元。
土地使用证每件收工本费5元。
第廿六条 房屋所有权证、土地使用证遗失，应及时登报声明作废，并向登记机关申请补发。
第廿七条 任何单位或个人均不得虚报、瞒报房屋所有权和土地使用权情况，不得涂改、伪造产权证件和土地使用权证件，违者依法追究其责任。
第廿八条 本规定由市房产土地管理机关负责解释、补充。
第廿九条 本规定自公布之日起执行，原有关产权登记的规定同时废止。
1987年11月26日