共青团中央


中青发〔1999〕20号






关于加强青少年和青少年工作研究的通知


　　 为进一步加强新时期青少年和青少年工作研究，推动青少年事业和共青团工作发展，共青团中央决定制定《共青团青少年和青少年工作研究规划》。

　　 一、 制定共青团青少年和青少年工作研究规划的意义

　　 以党的十五大为标志，我国改革开放和现代化建设进入了新的历史时期。团十四届二中全会以邓小平理论为指导，贯彻落实党的十五大精神，制定了《共青团工作跨世纪发展纲要》，提出了共青团工作跨世纪发展的总体目标、指导原则、工作思路和工作布局，并对加强理论研究工作提出了新的要求。制定和实施青少年和青少年工作研究规划，是更好地落实《纲要》精神的具体举措，有利于进一步调动全团研究青少年和青少年工作的积极性，加强对青少年事业和共青团工作发展特点与规律的探索，提高团的思想理论、新闻出版和教学科研水平，推出更多精品力作，更好地为党和国家制定、完善青少年政策服务，为推动青少年事业和共青团工作跨世纪发展服务，为引导青少年健康成长服务。

　　 二、成立共青团青少年和青少年工作研究规划组织机构

　　 为切实加强对青少年和青少年工作研究规划工作的组织和领导，共青团中央决定成立“共青团青少年和青少年工作研究规划领导小组”，负责制定一个时期青少年和青少年工作研究规划，制定年度的青少年和青少年工作研究计划，审批项目评审委员会评审通过的资助课题，检查重要资助项目的实施情况。领导小组下设办公室，负责日常工作，具体承担研究计划方案的制定、课题申报评审的组织、发布年度课题指南及重大科研项目的管理等工作。办公室设在宣传部。成立由共青团中央有关部门和直属单位、有关部委及教学科研机构的专家组成的“共青团青少年和青少年工作研究规划项目评审委员会”，负责提出研究规划建议、申报课题评审和提出立项课题建议等工作。各省级团委、共青团中央有关部门及直属单位，要根据自身工作实际，逐步成立相应的工作机构，专门负责实施本地区、本部门、本单位青少年和青少年工作研究规划工作。

　　 三、 共青团青少年和青少年工作研究规划课题的制定与立项

　　 课题的制定、立项与管理是做好共青团青少年和青少年工作研究规划工作的重要环节。要按照突出重点、兼顾一般的原则，设立重点研究项目和一般研究项目，并根据实际情况逐步设立地区扶持项目、自选课题项目和自筹经费项目，健全项目的申报、评审、资助、督查及奖励、宣传制度。

　　 共青团中央每年制定《共青团青少年和青少年工作年度研究计划》，发布年度课题指南，并通过多种方式使课题成果达到全国哲学社会科学规划中同级课题水平。各省级团委、共青团中央机关各部门及直属单位要根据研究计划推荐课题，报全团规划领导小组审批，由规划领导小组办公室根据领导小组审批结果发布年度课题指南。年度课题需在一年内完成。对不能按期完成的课题，没有确当理由的，中止后续经费支持。要注重发挥课题申报单位和课题负责人对项目的组织和管理作用，提高项目完成率。实行项目质量跟踪管理，对成果进行鉴定验收，提高成果质量，多出精品。要注重项目成果的出版和应用。以多种方式帮助研究成果的出版和发表，促进成果的转化和利用。优秀成果优先参加全团“五个一工程”评选。提倡主管部门和科研单位资助本部门和本单位全团规划项目优秀成果的出版和发表。

　　 四、设立共青团青少年和青少年工作研究规划项目基金

　　 要不断加大对制定和实施青少年和青少年工作研究规划工作的有效投入，通过设立“共青团青少年和青少年工作研究规划项目基金”，加强对重点项目的经费支持，保障青少年和青少年工作研究规划项目的落实与成效。要制定相应的制度，加强基金的管理。按照专款专用，重点课题项目重点投入、一般课题项目一般投入，前期投入、中期投入和后期投入（优秀成果评选奖励等）相结合的原则，切实提高基金的使用效率和水平。有条件的省级团委也要立足实际，加大投入，确保本地区、本部门青少年和青少年工作研究规划课题项目保质保量地完成。

　　 实施青少年和青少年工作研究规划，是全团的一项重要工作。要把这项工作与全团“五个一工程”评选活动相结合，高度重视，加强领导，认真组织筹划，精心部署安排，务求取得实效。各省级团委要按照本决定的要求及时做出部署。

　　 附件：

　　 1.共青团青少年和青少年工作研究规划

　　 2.共青团青少年和青少年工作研究规划领导小组名单　　　　　　　　　　


　 共青团中央　　

　　 　　　 一九九九年七月六日　　

附件1：
　　
共青团青少年和青少年工作研究规划
　　

　　 以党的十五大为标志，我国改革开放和现代化建设进入了新时期。为进一步加强新的历史时期青少年和青少年工作的研究，更好地落实《共青团工作跨世纪发展纲要》，推动青少年事业和共青团工作实现长远发展，特制定本规划。

　　 一、青少年和青少年工作研究的指导思想

　　 以邓小平理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，深入贯彻落实党的十五大和团的十四大精神，坚持理论联系实际，坚持“百花齐放、百家争鸣”，以青少年和青少年工作重大理论问题和实践问题为重点，积极探索社会主义市场经济条件下青少年事业和共青团工作发展的规律，推动团的青少年和青少年工作研究不断繁荣和活跃，更好地为党和国家在新时期制定、完善青少年政策服务，为推动青少年事业和共青团工作实现更大发展服务，为促进青少年健康成长成才服务。

　　 二、青少年和青少年工作研究的主要任务

　　 (一)推动邓小平理论的学习和宣传。深入学习和宣传邓小平理论的科学体系和精神实质，深入学习和宣传党的十五大精神，深入学习和研究党的三代领导核心对青少年和青少年工作的重要论述，推动全团不断兴起学习邓小平理论的高潮。要研究进一步加强用邓小平理论武装广大青年的工作，使这一理论真正在青年中入脑、入心、扎根，构筑起青年一代的强大精神支柱。

　　 (二)加强对青少年和青少年工作发展趋势和规律的研究。结合不断发展变化的国际国内形势，认真研究和分析当代青少年成长发展的特点与规律，努力探索使青少年工作更加贴近时代、贴近青少年的途径和方式。加强社会主义市场经济体制建设进程中青少年群体以及青少年工作发展机制的研究。加强共青团重点工作项目的研究，探索新时期共青团工作的规律，推动共青团事业不断向前发展。

　　 (三)重视对青少年和青少年工作中出现的新情况、新经验、新领域的研究。改革是一场前无古人的事业，在我国改革和现代化进程中，青少年和青少年工作也在不断发展。要重视这一进程中青少年和青少年工作出现的新情况、新经验、新领域的研究，以面向未来的态度吸收运用新的知识，结合青年运动发展的历史和经验，及时进行探索和总结，使理论研究紧跟时代前进步伐，更好地为青少年和青少年工作的发展服务。

　　 三、青少年和青少年工作研究的基本原则

　　 (一)持以邓小平理论为指导。邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展，是我们党的指导思想，是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。只有始终坚持以邓小平理论为指导，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，坚持解放思想，实事求是，青少年和青少年工作研究才能始终保持正确的政治方向。

　　 (二) 持理论联系实际。理论联系实际是马克思主义倡导的优良学风。广大青少年和青少年工作者要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，广泛开展有实践意义、理论意义和学术价值的青少年和青少年工作课题研究。经常深入实践、深入基层、深入青少年，探索新实践、总结新经验，作出理论概括，指导实践，并在实践发展的基础上不断丰富和发展。

　　 (三)持为青少年成长服务、为共青团事业发展服务。青少年和青少年工作研究是共青团事业的重要组成部分，必须坚持把为青少年成长服务、为共青团事业发展服务作为出发点和落脚点，贯彻到研究工作中，从而更好地落实党对青少年和共青团组织的要求。在改革和现代化建设发展的新的历史时期，在建设社会主义市场经济体制的社会转型期，青少年的成长和共青团事业的发展迫切需要理论的指导，也为理论研究工作提供了广阔的舞台。必须紧紧围绕党和国家工作的大局，围绕青少年成长和共青团事业发展的需要开展研究，使理论研究工作发挥更大的作用。

　　 (四) 持“百花齐放、百家争鸣”。支持和鼓励在科学研究中的大胆探索，促进青少年和青少年工作研究的繁荣和活跃。 （五）坚持社会效益第一，努力使社会效益与经济效益相统一。青少年和青少年工作研究面对并直接影响青少年，必须始终把社会效益放在首位，同时，努力使社会效益和经济效益相统一。必须保持健康向上的精神，高扬时代主旋律，研究工作要有利于经济和社会协调发展全面进步，有利于推进青少年和共青团事业，有利于青少年的健康成长。

　　 四、当前及今后一段时期研究的重点课题方向

　　 (一)深入学习邓小平理论研究。邓小平理论的形成发展、历史地位、指导意义、精髓、科学体系及对青少年工作的指导作用研究；党的十五大精神研究；在青年中兴起学习邓小平理论新高潮，用邓小平理论构筑青年一代精神支柱研究；邓小平关于社会主义精神文明建设的研究；党的三代中央领导核心关于青少年和青少年工作的思想研究；共青团理论学习机制建设研究；加强各种青年学理论组织的指导研究等。

　　 (二) 纪之交的时代背景及青少年工作面临的机遇和挑战研究。国际国内经济政治文化特点及发展趋势；青少年的思想观念、行为方式、价值取向特点；当代青年的作用及历史使命；共青团工作的职能；青少年与共青团工作发展格局的探索等。

　　 (三)团的重点工作项目研究。继续深化两项跨世纪青年工程、服务万村行动问题；青少年新世纪读书计划研究；中国青年创业行动研究；中国青年科技创新行动研究；以保护母亲河行动为主体活动的中国青年绿色行动研究等。

　　 (四)构建青少年工作体系的研究。青少年工作体系的意义和构架探索；青少年组织体系的构建问题；青少年服务体系的构建问题；青少年参与体系的构建问题；青少年信息网络体系的构建问题等。

　　 (五)团的建设研究。团的建设历史经验特别是改革开放以来团建经验的研究；新时期团建思路、活动方式、运行机制的探索；基层团组织建设的加强与调整问题；包括团干部教育、培训工作在内的团干部队伍建设问题等。

　　 (六) 少年思想道德教育研究。青少年思想道德教育的内容方法研究；青少年参与社会主义精神文明建设形式与途径研究；深化十八岁成人仪式教育活动的研究；弘扬五四精神研究；深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育研究；青少年教育基地建设研究等。

　　 (七) 少年发展与社会问题研究。青少年素质状况及相关对策的跟踪调查研究；青少年培养目标和手段的研究；青少年创新素质和能力的研究；以青少年立法、青少年权益保护为重点的青少年政策法规研究；发挥青少年文化阵地作用研究；青少年精神文化产品创作研究；青少年社会问题及对策的研究；下岗青工、外企青工、外来务工青年、特困生等特殊青少年群体研究等。

　　 (八)青运史、团史研究。青年运动历史经验的深入研究；青年运动断代史特别是改革开放以来青年运动历史的深入研究；青年运动发展规律及趋势的研究；团史的深入研究；青年学等学科的建设等。

　　 (九) 年统战工作研究。民族地区青年和信教青年研究；地与港澳台交流、推进“一国两制”构想和祖国和平统一大业中青年的作用研究；青联组织的建设与发展研究等。

　　 (十) 年外事工作研究。中外青少年特点比较研究；中外青少年工作比较研究；新时期青年外事工作特点与规律的研究；与时代主题要求相适应的中外青少年交流框架构建研究；国外青少年政策法规研究等。

　　
附件2:

　　
共青团青少年和青少年工作

　　 研究规划领导小组名单

　　

　　 组长 巴音朝鲁 （团中央书记处常务书记）

　　 副组长 胡春华 （团中央书记处书记）

　　 成员 戴克维 （团中央办公厅主任）

　　 乔保平 （团中央组织部部长）

　　 孙寿山 （团中央宣传部部长）

　　 王体先 （团中央青工部部长）

　　 王晓东 （团中央青农部部长）

　　 邓 勇 （团中央学校部部长）

　　 胡 伟 （团中央统战部部长）

　　 曹卫洲 （团中央国际联络部部长）

　　 刘可为 （团中央宣传部副部长）

　　 林 洁 （团中央少年部副部长）

　　 刘晓平 （团中央权益部副部长）

　　 褚 平 （中国青年政治学院党委书记）

　　 郗杰英 （中国青少年研究中心主任）

　　 办公室主任 孙寿山 （兼）

　　 副主任 刘可为 （兼）

　　

　

浙江省嘉兴市人民政府办公室


嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市医疗纠纷预防与处置办法的通知

嘉政办发〔2009〕104号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市医疗纠纷预防与处置办法》已经六届市政府第34次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



嘉兴市人民政府办公室
二○○九年八月十日



嘉兴市医疗纠纷预防与处置办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为有效预防和处置医疗纠纷，保护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益，保障医疗安全，维护医疗秩序，根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《医疗事故处理条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规和规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称医疗纠纷，是指在患者诊疗护理过程中，医患双方对诊疗护理后果及其原因在认识上产生分歧而引发的争议或事件。
第三条　本办法所称医疗机构是指依据国务院《医疗机构管理条例》的规定，经县级以上卫生行政部门批准，依法取得《医疗机构执业许可证》的机构；医务人员是指在医疗机构中与医疗活动有关的人员。
　　第四条 本办法适用于本市行政区域内各级各类医疗机构的医疗纠纷预防与处置工作。
　　第五条　处理医疗纠纷应当遵循预防为主、依法处置、公平公正、及时便民的原则。
　　第六条　卫生行政部门应当依法履行监督管理职能，指导医疗机构做好医疗纠纷的预防与处置工作。
　　第七条　医疗机构应当按照有关法律、法规和规章规定，加强自身管理，提高医疗服务质量和服务水平，确保医疗安全。
医疗机构按国家和省有关规定参加医疗责任保险。
　　第八条　公安机关应当加强对医疗机构内部治安管理工作的指导，指导医疗机构制定医疗纠纷处置预案。接到医疗机构内发生的医疗纠纷引发的警情，及时出警，依法处置。
　　第九条　新闻机构和新闻记者应当遵守有关法律、法规规定，恪守职业道德，做到客观公正，正确发挥舆论监督作用。
　　第十条　患方的生命健康权、知情权等权利依法受法律保护。
患方应当尊重医务人员和医院工作人员，依法维护自身权益，通过合法途径解决医疗纠纷，维持医疗机构正常的医疗秩序。
　　第十一条　患方所在单位、当地政府配合有关部门做好医疗纠纷处置工作，负责做好稳定和教育工作。
　　第十二条　市和县（市、区）设立医疗纠纷人民调解委员会（以下简称调委会），负责辖区内医疗纠纷的人民调解工作。
　　调委会由同级司法行政机关管理，司法行政机关应当加强对医疗纠纷调解工作的业务指导。调解工作经费由同级财政予以保障，调委会调解医疗纠纷不收取费用。调委会的组织和工作办法另行制定。
　　第十三条　全市建立医疗责任保险制度。市和县（市）保险机构组建医疗责任保险项目共保体，并设立医疗责任保险处置理赔中心，负责市和县（市、区）医疗纠纷处置及医疗责任保险的承保和理赔。

　　第二章　预　防

　　第十四条　卫生行政部门应当规范医疗机构执业准入，加强对医疗机构执业行为的监督和管理，督促医疗机构及医务人员提高医疗服务质量，保障医疗安全，维护患者利益。
　　第十五条　医疗机构应当建立健全医务人员违法、违规责任追究制度、医疗质量监控和评价制度、医患沟通制度、安全责任制度。
　　第十六条　医疗机构应当制定医疗纠纷处置预案，并报所在地卫生行政部门和公安机关备案。
　　第十七条　医务人员应当遵守下列规定，预防医疗纠纷的发生：
　　（一）遵守卫生法律、法规、规章和技术操作规范；
　　（二）树立敬业精神，遵守职业道德，增强责任心，关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私；
　　（三）努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；
　　（四）在避免对患者产生不利后果的前提下，如实告知患者（或患者家属）病情、医疗措施、医疗风险及医疗费用等情况，并及时解答其咨询；
　　（五）按照国务院卫生行政部门的规定书写病历资料，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。
　　第十八条　患者及其家属应当遵守下列规定：
　　（一）遵守医疗机构就诊管理制度，维护医疗秩序；
　　（二）如实向医务人员陈述病情，配合医务人员进行诊断、治疗和护理；
　　（三）按时支付医疗费用；
　　（四）发生医疗纠纷后，依法表达意见和要求。

　　第三章　报　告

　　第十九条　卫生行政部门应当指导医疗机构建立健全医疗纠纷报告制度，规范医疗纠纷报告工作。
　　医疗机构应当建立、健全医疗纠纷报告制度，并按规定报告医疗纠纷，不得隐瞒、缓报、谎报。
　　第二十条　医务人员对发生的医疗纠纷或发现患方有扰乱医疗秩序行为的，应当按照《医疗事故处理条例》规定向所在医疗机构报告，医疗机构在按规定向卫生行政部门报告的同时，按规定进行调　查核实，并立即采取措施，防止事态扩大。
　　医疗纠纷发生后，医疗机构应当立即向调委会、医疗责任保险处置理赔中心报告。
　　第二十一条　有下列情形之一的，医疗机构应当立即向所在地公安机关报警：
　　（一）聚众占据医疗机构主要通道、病房、办公场所影响医疗机构正常医疗工作秩序的；
　　（二）在非规定时间和规定场所停尸，或在医疗机构内拉横幅、设灵堂、张贴大字报及散发传单等，并经劝说无效的；
　　（三）阻碍医务人员依法执业，侮辱、诽谤、围攻、殴打医务人员或非法限制、侵犯医务人员及医院管理人员人身自由、正常生活，或威胁、逼迫医疗机构、医务人员违背客观事实承认医疗过失、医疗事故的；
　　（四）打砸、破坏、毁损医疗仪器、设备、档案资料及医疗机构公共财物的；
　　（五）其他严重影响医疗秩序的行为，经劝说无效，或对医疗机构、医务人员生命和健康构成严重威胁的。

　　第四章　处　置

　　第二十二条　发生医疗纠纷后，医疗机构应当启动医疗纠纷处置预案，并按下列程序处置：
　　（一）根据预案规定的职责要求，采取控制措施，防止事态扩大，及时将医院专家会诊意见告知患方，并报上级卫生行政部门。
　　（二）在医患双方共同在场的情况下，按《医疗事故处理条例》规定封存和启封现场实物及相关病历资料。
　　（三）患者在医疗机构内死亡的，尸体应当立即移放太平间或殡仪馆。对死因有异议的，按《医疗事故处理条例》规定进行尸检。死者尸体存放于医院太平间的时间不得超过２周，逾期不处理的尸体，经医疗机构所在地卫生行政部门批准，并报经同级公安部门备案后，由医疗机构按照规定进行处理。
　　（四）告知患方有关医疗纠纷处置的办法和程序，答复患方的咨询和疑问，引导患方依法解决纠纷。
　　（五）双方协商解决医疗纠纷的，应当在医疗机构专用接待场所进行。患方来院人数在5人以上的，应当推举代表进行协商，代表人数不得超过5名。
　　（六）处置完毕后，向卫生行政部门提交医疗纠纷处置报告，如实反映医疗纠纷的发生经过及调　　查、处理情况。
　　第二十三条　卫生行政部门接到关于医疗纠纷的报告后，应当按照下列程序处置：
　　（一）责令医疗机构及时采取措施，防止事态扩大；
　　（二）积极开展政策宣传和教育疏导工作，引导医患双方依法妥善解决纠纷；
　　（三）当事人申请医疗事故争议处理的，按照《医疗事故处理条例》规定进行。
　　第二十四条　公安机关接到关于医疗纠纷的警情后，应当按照下列程序处置：
　　（一）立即组织警力赶赴现场；
　　（二）依法维护现场秩序；
　　（三）依法处置现场发生的各类违反治安管理的行为；
　　（四）患者在医疗机构内死亡，患方拒绝将尸体从病房移放太平间或殡仪馆，现场处置民警必须立即采取措施确保尸体移放医院太平间或殡仪馆。
第二十五条 患方所在单位、当地政府接到重大医疗纠纷报告后，应当按照下列程序处置：
　　（一）立即采取措施，做好教育疏导工作，防止事态扩大；
　　（二）积极引导患方依法依规维权。
　　第二十六条　调委会和保险机构设立的医疗责任保险处置理赔中心接到医疗纠纷报告后，应当第一时间到达医疗机构，做好医疗纠纷的处置工作。
　　第二十七条 医疗纠纷发生后，凡患方提出经济赔偿要求，金额在1万元（含）以下的，可由患方与医疗机构协商处理。金额在1万元以上的，均须由调委会、医疗责任保险处置理赔中心调解处理，或申请医疗事故技术鉴定依法依规处理。调委会、医疗责任保险处置理赔中心受理后，对赔偿金额10万元以上的，应当告知当事人须申请医疗事故技术鉴定。
　　向人民法院提起诉讼的，按人民法院调解或判决执行。
　　凡经调解达成的协议、人民法院调解或制作生效的判决书、通过申请医疗事故技术鉴定依法依规作出的协议，应当作为医疗责任保险理赔的依据，医疗责任保险处置理赔中心应当按照协议或者判决支付赔偿费用。
　　第二十八条　调委会应当自受理调解开始之日起1个月内（不含尸体解剖及医疗事故技术鉴定所需时间）调结；到期未结束的，视为调解不成，双方当事人同意延期的除外。对调解不成的医疗纠纷，调委会引导双方通过诉讼途经解决。
　　第二十九条 医疗纠纷人民调解员因调解工作需要，行使调阅、询问相关人员、咨询专家意见等正当权利时，相关单位和人员应当予以配合。
　　第三十条　发生医疗事故争议，当事人申请卫生行政部门处理的，应当提出书面申请。卫生行政部门应当按照《医疗事故处理条例》规定处理。
　　第三十一条　医疗纠纷发生后，患方可以直接向人民法院提起诉讼。患方已经向法院提起诉讼的，卫生行政部门或调委会不再受理其处理或调解申请；已经受理的，应当终止处理或调解。

　　第五章　罚　则

　　第三十二条　卫生行政部门及其工作人员、医疗机构及其医务人员违反本办法规定，《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第三十三条 医务人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门依法给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的；
　　（二）由于不负责任延误危急患者的抢救和治疗，造成严重后果的；
　　（三）隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的。
　　第三十四条　患方有下列行为之一的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）聚众占据医疗机构诊疗或办公场所，寻衅滋事的；
　　（二）拒不将尸体移放太平间（或殡仪馆），或在医疗机构拉横幅、设灵堂或张贴大字报等严重扰乱医疗机构正常医疗秩序的；
　　（三）阻碍医师依法执业，侮辱、诽谤、威胁、殴打医务人员或者侵犯医务人员人身自由、干扰医务人员正常生活的；
　　（四）破坏医疗机构设备、财产和病历、档案等重要资料的；
　　（五）其他扰乱医疗秩序的行为，情节严重的。
　　第三十五条　人民警察在处置医疗纠纷过程中，玩忽职守，不履行法定义务的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十六条　新闻机构或新闻记者对真相未明、调查结果尚未公布的医疗纠纷作失实报道，或在报道中煽动对立情绪，造成严重社会不良影响和后果的，依照国家有关规定处理。
　　第三十七条 调委会及其调解工作人员违反调解工作有关工作制度和规范，不经调查核实、作出不公正的调解意见，或徇私舞弊，收受好处，损害一方利益的，由司法行政部门依法予以相应的行政　处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十八条 医疗责任保险理赔中心无正当理由不及时、不足额赔付的，由有关部门报保险监督部门依法予以处罚。
　　在医疗责任保险与理赔工作中，任何单位或个人有弄虚作假、收受或索取好处以及其他不正当利益的行为，依法予以相应的行政处罚或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章　附　则

　 第三十九条　本办法所指患方，包括患者、患者亲属及其他相关人员。
　　第四十条　驻嘉部队对社会开放的医疗机构的医疗纠纷预防与处置工作，可参照本办法执行。
　　第四十一条　本办法自2009年9月1日起施行。