深圳经济特区实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定
（1997年2月26日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
第一条 为了防治固体废物污染环境，保障人体健康，促进经济发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，结合深圳经济特区实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于生产经营活动中产生的固体废物的污染防治。危险废物的污染防治适用本规定。城市生活垃圾（含建筑施工过程中产生的垃圾）的污染防治，另行规定。
第三条 深圳市人民政府环境保护行政管理部门（以下简称市环境保护部门）和区人民政府环境保护行政管理部门（以下简称区环境保护部门）对本辖区的固体废物污染防治依法实施统一监督管理。市、区人民政府其他有关部门，应按各自职责对固体废物污染防治进行监督管理。
第四条 市环境保护部门根据经济技术条件，制定固体废物污染防治技术规范，报深圳市人民政府批准后施行。
第五条 市、区人民政府应组织固体废物集中控制设施的建设和固体废物集中处理、处置。使用固体废物集中控制设施处理、处置固体废物的，应支付处理、处置费用，具体费用标准由深圳市人民政府制定。
第六条 建设固体废物集中控制设施应符合环境保护规划，在项目的立项阶段应进行环境影响评价，并报市环境保护部门批准；在项目开工前应进行环境风险评估及技术评估并报市环境保护部门批准。环境风险评估应由国家认可的专业机构进行。
第七条 单位和个人可以从事固体废物集中收集、处理、处置的经营活动，但必须取得市环境保护部门的环境保护产业技术资格认证。
第八条 直接从事固体废物收集、贮存、运输、处理、处置的人员，应经市环境保护部门专业培训并考核合格，取得《上岗证》后方可上岗。
第九条 产生固体废物的单位和个人，应将固体废物污染防治纳入生产经营管理，采取先进的生产工艺和技术，减少固体废物的数量、种类和产生源，开展固体废物的再利用。
第十条 医疗单位对产生的医疗废物，应进行焚烧处置。因化工、制作生物制品、科研、屠宰或其他原因产生的含有病原体的废物，应进行无害化处理。前两款规定的废物不得混入其他废物和垃圾中进行收集、运输和倾倒。
第十一条 对废轮胎、废蓄电池、废电器等固体废物，应回收利用；不具备回收利用条件的，不得随意弃置和倾倒，应交给具有技术、设备条件的单位回收。
第十二条 港口、码头、航空港的建设，应配套设置固体废物接收设施和贮存容器。
第十三条 产生固体废物的单位和个人，对待运的固体废物应采取防渗漏、防流失、防扬散措施，妥善贮存。
第十四条 运输固体废物应具备相应的技术、设备条件，在可能情况下绕过城市主要街道、居住区、疗养区、饮用水源保护区、自然保护区及其他环境保护特殊区域。运输过程中发生散漏、流失的，应立即停止运输，并采取相应的消除污染措施。
第十五条 以填埋方式处置固体废物的，应采取防渗漏、防扬散及相应的监测措施。关闭填埋场，应经市或区环境保护部门验收合格；关闭后的填埋场，应加强监测、管理和安全防范工作，并恢复植被。
第十六条 贮存、填埋过固体废物的土地需开发利用的，应进行环境影响评价，并报市环境保护部门批准。
第十七条 禁止进口固体废物，国家另有规定的除外。
第十八条 因综合利用固体废物或利用固体废物作能源、生产原料确需转移固体废物的，应遵守以下规定：（一）从其他省份引进固体废物，应经市环境保护部门初审后报广东省环境保护部门批准，并持有移出地省级环境保护部门签署的固体废物转移联单；（二）从广东省其他地区引
进固体废物，应报市环境保护部门批准, 并持有移出地地市级环境保护部门签署的固体废物转移联单;（三）在本市特区内外之间转移固体废物， 报市环境保护部门批准。
第十九条 产生危险废物的单位和个人，应建立岗位责任制和危险废报物管理档案，由专人负责危险废物的收集和管理工作，并将危险废物交由有相应资格的单位运输、处理、处置。
第二十条 待运的危险废物，应市环境保护部门的规定设置专容器贮存；运输危险废物的，应填写危险废物转移联单，并向市、区环保护部门报告危险废物的种类、数量、运往场地等情况。
第二十一条 市环境保护部门对未列入国家危险废物名录的具有危险物特性、须严格控制的废物，根据危险废物鉴别标准、鉴别方法可制定深圳市危险废物补充名录，报深圳市人民政府批准后公布施行。列入深圳市危险废物补充名录的废物的污染防治，适用《中华人民共和国固体废物
污染环境防治法》和本规定。
第二十二条 有下列行为之一的，由市、区环境保护部门责令改正；逾期不改正的，处以五千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上三万元以下的罚款：（一）弃置、倾倒废轮胎、废蓄电池、废电器及其他可回收利用的废物的；（二）未按规定建立危险废物管理档案的
。
第二十三条 有下列行为之一的，由市、区环境保护部门责令限期改正，并处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处以三万元以上五万元以下罚款：（一）不具备相应资格从事固体废物的收集、贮存、运输、处理、处置的；（二）固体废物发生渗漏、流失、扬散造成环境污染
的；（三）将固体废物交给不具备相应资格的单位或个人收集、运输、处理、处置或不按规定转移固体废物的；（四）擅自闲置、拆除、迁移固体废物处理、处置设施，或在固体废物处理、处置过程中造成环境污染的。
第二十四条 有下列行为之一的，由市、区环境保护部门责令限期改正，并处以二万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下罚款：（一）医疗、屠宰、化工、生物制品等产生的废物未按规定进行消毒、无害化处理，或混入其他垃圾中排放的；（二）擅自倾倒
固体废物，或未按规定利用固体废物作土地复垦充填物，或擅自开发利用贮存、填埋过固体废物的土地的；（三）未按规定设置专门危险废物收集、贮存容器，或未分类收集、运输危险废物的；（四）危险废物运载工具不符合要求，或在运输过程中丢弃、遗撒危险废物的；（五）在危险废
物处理、处置过程中，未按规定采取防治污染措施的；（六）擅自封闭或关闭固体废物或危险废物填埋场的。
第二十五条 未经市环境保护部门批准，擅自开工建设或使用固体废物处理、处置设施的，由市环境保护部门责令停止建设或使用，可并处五万元以上十万元以下罚款。
第二十六条 不具备相应资格擅自从事危险废物收集、贮存、运输或处理、处置的，由市环境保护部门没收非法所得，并处五万元以上十万元以下罚款或非法所得一倍的罚款。
第二十七条 逾期不履行罚款决定的，每逾期一天按罚款数额的百分之三加处罚款；拒不履行责令限期改正决定的，市、区环境保护部门可指定他人代为履行，其费用由拒不履行者承担。
第二十八条 本条例自一九九七年六月一日起施行。
1997年2月26日
劳动部关于清理整顿劳动定额标准工作的通知
劳动部
劳动部关于清理整顿劳动定额标准工作的通知
1991年2月22日，劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构劳动部门，解放军总后勤部工厂管理部：
为了贯彻中共中央“关于进一步治理整顿、深化改革的决定”和实施《中华人民共和国标准化法》，促进劳动定额的标准化，根据国家技术监督局《关于清理整顿现行标准工作的通知》（技监局标发〔1990〕279号）的要求，我部决定对现行劳动定额标准进行一次全面的清理整顿，以便建立科学合理的劳动定额标准体系，将劳动定额标准化工作纳入法制管理轨道，保证劳动定额标准化工作持续、稳定、协调地发展。现对清理整顿劳动定额标准工作提出如下意见：
一、清理整顿劳动定额标准的范围
1．劳动定额国家标准，包括审批中的国家标准草案及已列入制、修订国家标准计划的项目。
2．劳动定额专业标准、部颁标准和国务院有关部门、局批准的企业劳动定额标准。
3．劳动定额地方标准和地方标准的企业劳动定额标准。
二、清理整顿劳动定额标准要达到的目标
1．对属于清理整顿范围内有效的劳动定额标准要依法进行四级标准（即国家标准、行业标准、地方标准、企业标准）的重新确定；
2．对已确认有效的劳动定额国家标准、行业标准、地方标准要依法确定其强制性或推荐性；
三、清理整顿现行劳动定额标准的依据和原则
这次清理整顿现行劳动定额标准的依据是《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、国家技术监督局《关于清理整顿现行标准工作安排》和其他有关规定。要本着实事求是和便于实施的原则进行清理整顿工作。
四、清理整顿现行劳动定额标准的步骤和方法
由于目前劳动定额国家标准正在制定，地方标准的制定工作尚未全面开展，所以这次清理整顿工作的重点是清理整顿现行专业（部）劳动定额标准。国务院有关部门要组织劳动定额标准化技术委员会和劳动定额归口管理单位，负责对本部范围内的现行劳动定额标准和正在制定、修订的劳动定额标准进行技术审查，并提出审查意见。还未建立劳动定额标准化技术委员会的部门，要组织劳动和标准两个单位共同对劳动定额标准进行技术审查工作。其工作步骤和方法如下：
1．国务院有关部门首先要对本部门所管理的劳动定额标准进行清理，填报现行专业（部）劳动定额标准登记表，摸清需要清理整顿的对象。
2．对现行的专业（部）劳动定额标准，各部门要逐项审查，根据国家技术监督局的“行业标准管理办法”，从中确认继续有效的劳动定额标准；对确定有效但须修订、合并的专业（部）劳动定额标准，要列入劳动部劳动定额行业标准制、修订年度计划；对确定废止的专业（部）劳动定额标准，要在一定范围内予以公布。专业（部）劳动定额标准的清理整顿结果，要按附表的要求填写，连同文字说明于1991年11月底以前报送劳动部。
3．对部、局和地方批准的企业劳动定额标准，也要按照标准化的规定和要求进行清理。有关行业和地方的劳动定额标准化技术委员会要对清理整顿企业劳动定额标准工作进行指导，并对本标准化技术委员会负责的劳动定额标准进行技术鉴定。劳动定额地方标准和地方批准的企业劳动定额标准的清理整顿结果，要在1991年底以前报地方标准化管理部门。
4．劳动定额四级标准的划分主要依据标准的适用范围来进行。对必须在全国范围内统一的劳动定额标准，应确定为国家标准；对没有国家标准而又必须在全国某个行业内统一的劳动定额标准，应确定为行业标准，劳动定额行业标准之间应保持协调、统一、不重复；对没有国家标准和行业标准而又必须在省、自治区、直辖市范围内统一的劳动定额标准，应确定为地方标准；在国家标准、行业标准、地方标准中未包括以及实际完成水平已超过上述标准而必须在企业范围内协调、统一的劳动定额标准，应确定为企业标准。
5．对劳动定额四级标准，分别划分为强制性或推荐性标准，其原则是：一些主要的劳动定额技术术语，符号，代号（含代码）和文件格式以及通用的劳动定额制定方法、检验方法等劳动定额的基础标准和方法标准应列为强制性标准，其他劳动定额标准一般应列为推荐性标准。
五、严格按照标准化原则对劳动定额标准实行行业管理。根据国家技术监督局“行业标准管理办法”关于行业标准之间应保持协调、统一、不得重复的原则，这次清理整顿劳动定额标准的一项重要工作就是协调有关部门之间的工作关系，解决原专业（部）劳动定额标准中存在的重复、水平相差大和结构不合理等问题，并通过标准的制定和修订，使之更加科学化、规范化。按照《中华人民共和国标准化法实施条例》第十四条“行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布，并报国务院标准化行政主管部门备案”的要求，我部作为劳动定额标准化行政主管部门，将对劳动定额行业标准管理工作进行统一归口管理。在这次清理整顿现行劳动定额标准工作中，我部将组织有关部门对现行专业（部）劳动定额标准进行清理，协调劳动定额行业标准之间的关系，根据清理整顿结果编制劳动定额行业标准制定、修订计划，组织有关方面的力量和依靠行业劳动定额标准化技术委员会进行标准的编制工作，最后会同有关部门对劳动定额标准进行审批、编号和发布。
六、对清理整顿现行专业（部）劳动定额标准工作的几点要求：
1．各部门要加强对清理整顿劳动定额标准工作的领导，必要时可成立清理整顿劳动定额标准工作领导小组，负责领导本部门清理整顿劳动定额标准工作。尚未成立劳动定额标准化技术委员会的行业归口部门要尽快组建起来，以适应工作需要。
2．各部门应按照清理整顿劳动定额标准总的安排和要求，及时将劳动定额标准的清理整顿报表和有关文字说明材料报送劳动部劳动力管理和就业司。
3．在清理整顿中确定为修订、合并的劳动定额标准，各部门要在“八五”期间完成修订任务。
4．在劳动定额标准清理整顿结果公布之前，各专业（部）劳动定额标准和部、局以及地方批准的企业劳动定额标准继续有效。
附件：现行的专业、部、局批企业标准清理整顿结果登记表（略）
舟山市人民政府关于印发舟山市城市绿线管理办法的通知
浙江省舟山市人民政府
舟山市人民政府关于印发舟山市城市绿线管理办法的通知
舟政发(2011)67号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市城市绿线管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十月二十八日
舟山市城市绿线管理办法
第一条 为建立城市绿线管理制度，加强城市生态环境建设，保障城市绿地系统规划的实施，维护城市自然景观，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》和《浙江省城市绿化管理办法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内城市绿线的划定和监督管理。
第三条 本办法所称城市绿线，是指本市城市各类绿地范围的控制线。主要包括公园绿地、附属绿地、防护绿地、生产绿地、其他绿地等范围控制线。分为现状绿线和规划绿线。
现状绿线是指已经建成的各类城市绿地范围界线。规划绿线是指规划确定的各类城市绿化用地以及根据规划对城市生态和景观产生积极作用的区域控制线。
第四条 市规划行政主管部门和市建设行政主管部门，按照职责分工负责本市城市绿线的划定和监督管理工作。
市城管执法部门负责实施本办法规定的行政处罚及相关的行政强制等工作。
市国土、林业、水利、交通等行政主管部门按照各自职责协助做好城市绿线的管理工作。
第五条 市规划行政主管部门、市建设行政主管部门共同组织编制城市绿地系统规划和分期实施计划，经市政府批准后公布实施。
城市绿地系统规划应当确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公园绿地，确定防护绿地、大型公园绿地等的绿线。
控制性详细规划应明确不同类型用地的界线、规定绿地率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。
修建性详细规划应明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。
第六条 城市规划区范围内的现状绿地和规划绿地，由市规划、建设行政主管部门登记造册，编制现状绿线和规划绿线控制图则，建立数据库，实施绿地数据的动态管理。
市建设行政主管部门应当依据规划绿线控制图则，编制分期实施计划，完成规划绿地建设。
第七条 批准的城市绿线要向社会公布，接受公众监督。
任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理和对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。
第八条 任何单位和个人不得擅自变更和调整城市绿线，因特殊情况确需调整的，依照下列规定办理：
（一）调整城市总体规划确定的城市各类园林绿地布局的，由市规划行政主管部门会同市建设行政主管部门组织论证，按法定程序审批后，方可进行调整；
（二）调整城市绿地系统规划确定的城市公园绿地、防护绿地、风景林地、生产绿地、城市主次干道绿地的绿线界定坐标的，由市规划行政主管部门会同市建设行政主管部门组织论证，就调整的必要性向城市绿地系统规划审批机关提出专题报告，经审查批准后方可按法定程序进行变更和调整；
（三）调整控制性详细规划确定的城市居住区绿地、单位附属绿地、其他道路绿地的绿化控制指标的，由市规划行政主管部门会同有关部门就调整的必要性组织论证，进行公示。调整后的控制性详细规划必须依法重新审批后方可执行；
（四）调整修建性详细规划确定的城市居住区绿地、单位附属绿地、其他道路绿地的绿线界定坐标的，由市规划行政主管部门会同建设等有关部门就调整的必要性组织论证，进行公示。调整后的修建性详细规划必须依法重新审批后方可执行。
第九条 城市绿线范围内的公园绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、道路绿地、风景林地等，应当依照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》和《城市居住区规划设计规范》等标准进行绿地建设。
单位绿化及各类建设项目的配套绿化应当达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准。
相配套的绿化工程应与各类建设工程同步设计、同步施工、同步验收。
建设工程竣工验收时，由市园林绿化管理部门对配套建设绿地的绿线执行情况进行同步核查。对未按绿线管制要求和绿化标准建设绿地的，市规划行政主管部门对该项目不予办理规划核实手续，市建设行政主管部门对该主体工程不予办理竣工备案手续，不得投入使用。
第十条 任何单位和个人不得擅自在城市绿线范围内进行建设和设置各种设施。
在城市绿线范围内，不符合绿化规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出或拆除。城市绿线内的土地，任何单位和个人不得擅自改作他用。
因建设或者其他特殊情况，确需临时占用尚未进行绿化建设且近期无绿化建设计划的城市绿线内土地，市规划行政主管部门在办理临时建设规划许可手续时，应当征求市建设行政主管部门和市园林绿化管理部门的意见；需要临时占用已经进行绿化建设的城市绿线范围内的土地，须经市建设行政主管部门组织专家论证，并落实补偿措施和重新绿化时限、标准后，方可向市规划行政主管部门申请办理临时用地规划许可手续。
任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。在尚未建设的规划绿地范围内的临时建设活动，应予以严格控制。
第十一条 违反本办法规定，擅自改变城市绿线内土地用途、占用或者破坏城市绿地的，在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由市城管执法部门依照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》等有关规定处理。
第十二条 违反本办法规定，在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的，对有关责任人员由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 各县（区）及城镇体系规划所确定的城市规划区外的防护绿地、绿化隔离带等的绿线划定、监督和管理，参照本办法执行。
第十四条 本办法自公布之日起施行。
第十五条 本办法由市规划局负责解释。