国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局


国家煤矿安全监察局文件

煤安监技装字[2001]22号

关于煤矿矿用产品检测检验机构授权范围的通知

各煤矿安全监察局、各煤矿矿用产品检测检验机构、煤炭工业安全标志办公室：

为了加强煤矿矿用产品的安全监察工作，减少设备、仪器仪表、材料等引发的事故，根据《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》以及国家经济贸易委员会《关于公布执行安全标志管理的煤矿矿用产品种类的通知》（国经贸安全[1999]863号）和国家煤矿安全监察局、原国家煤炭工业局《关于加强煤矿矿用产品安全标志管理的通知》（煤安技装字[2000]第15号）的有关规定，现对煤矿矿用产品有关检测检验工作通知如下：

国家煤矿安全监察局授权国家煤矿防爆安全产品质量监督检验中心等14个单位开展煤矿矿用产品检测检验工作。各检测检验机构暂按附件所列的授权范围开展工作，待国家局发布煤矿矿用产品检测检验管理办法后再行调整。

各检测检验机构要严格执行国家有关规定，科学、公正、廉洁、高效地开展工作，为煤矿安全监察和生产企业服务，促进煤矿安全状况好转。

附件：各煤矿矿用产品检测检验机构授权范围

　

二OO一年三月二十二日
各煤矿矿用产品检测检验机构授权范围
　

1、 国家煤矿防爆安全产品质量监督检验中心(煤炭工业抚顺煤矿专用设备质量监督检验中心)

　

煤矿用电气设备：防爆电气设备及电器产品；

提升运输产品：钢丝绳、人车、防坠器(防跑车装置)、矿车联结器、提升悬挂装置；

爆破器材：矿用炸药、矿用雷管、发爆器等（限于东北、华北和西北地区）；

安全仪器仪表及救护器材：甲烷（传感器、闭锁装置、报警仪、断电仪）检测仪表，甲烷元件，气体检测管、一氧化碳检测仪表及传感器，自救器，呼吸器，检漏继电器；

煤矿用阻燃电缆（限于东北地区和内蒙古自治区、天津市）。

　

2、国家煤矿防尘通风安全产品质量监督检验中心(煤炭工业重庆安全仪器检验站、煤炭工业重庆电气防爆检验站)

通风、防尘设备和设施：粉尘采样器、测尘仪、风速仪表、喷雾降尘装置、导风筒、风筒布、煤矿专用通风机、除尘器、金属摩擦火花安全性能；

隔爆水槽（袋），安全钻机；

甲烷（传感器、闭锁装置、报警仪、断电仪）检测仪表，氧气、一氧化碳、矿用温度、差压、流量等测量仪表，报警器，矿用传感器，甲烷报警矿灯（报警部分），瓦斯抽放仪表；

煤矿用电气设备：防爆电气设备（电气性能除外）。

　

3、国家采煤机械质量监督检验中心(煤炭工业上海煤矿专用设备质量监督检验中心、煤炭工业上海电气防爆检验站)

采煤机及配套设备（包括电控部分）；

带式输送机及配套设备（包括减速器、液力偶合器、托辊部分），带式输送机综合保护装置；

井下照明设备：安全帽灯，甲烷报警矿灯，防爆特殊型电源装置，蓄电池，防爆灯具，矿灯短路保护器；

非金属材料：阻燃输送带，管材、塑料网带及其它非金属制品；

煤矿用绞车，动力机车（内燃机车除外）及配套电气设备，电机车，装岩机；

煤电钻；

煤矿用阻燃电缆（除东北和内蒙古自治区、天津市以外的其它地区）；

煤矿用电气设备：防爆电气设备及电器产品。

　

4、国家煤矿掘进机械质量监督检验中心

刮板输送机及配套设备（包括减速器、圆环链、接链环和液力偶合器）；

掘进机、转载机及配套设备；

乳化液泵站。

　

5、 国家选煤机械质量监督检验中心(煤炭工业唐山煤矿专用设备质量监督检验中心)

潜水泵。

　

6、国家煤矿支护设备质量监督检验中心

液压（滑移）支架及元部件（立柱、千斤顶、阀），单体液压支柱（含三用阀），切顶支柱，摩擦支柱，金属顶梁。

　

7、煤炭工业北京凿岩机具质量监督检验中心

凿岩机具及附件，岩石电钻，钻机（车），钎（钻）具，回转钻，空气压缩机。

　

8、煤炭工业北京锚杆产品质量监督检验中心

锚杆（索）及其测量仪器仪表。

　

9、煤炭工业北京矿用油品质量监督检验中心

难燃介质（含乳化油）。

　

10、煤炭工业淮北爆破器材质量监督检验中心

爆破器材：炸药，雷管，发爆器等（限于华东、中南和西南地区）。

　

11、煤炭工业常州通讯监控产品质量监督检验中心

通讯、信号装置，安全监测监控系统及配套控制装置。

12、煤炭工业邢台防爆柴油机械产品质量监督检验中心

防爆柴油机车、防爆柴油机，防爆特殊蓄电池动力机车；

导风筒和风筒布（限于北京、天津市和河北省）。

　

13、煤炭工业长沙安全仪表检验站

安全仪器仪表：光干涉型甲烷测定器，催化燃烧型甲烷测定器及报警器，一氧化碳气体检测管，一氧化碳过滤式自救器，化学氧自救器等；发爆器。

以上业务开展地区仅限于华东、中南地区。

　

14、 煤炭工业徐州劳动防护用品产品质量监督检验中心

劳动防护用品。


最高人民检察院


最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》的通知
（2007年1月30日最高人民检察院文件高检发侦监字〔2007〕4号公布 自公布之日起施行）


各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：

　　《最高人民检察院关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》已经最高人民检察院第十届检察委员会第六十八次会议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。执行过程中遇到的重要问题，请及时报告最高人民检察院。

　　最高人民检察院

　　二○○七年一月三十日


附：最高人民检察院关于依法快速办理轻微刑事案件的意见（2006年12月28日最高人民检察院第十届检察委员会第六十八次会议通过）

为了全面贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，提高诉讼效率，节约司法资源，及时化解社会矛盾，实现办案的法律效果和社会效果的有机统一，为构建社会主义和谐社会服务，根据刑事诉讼法的有关规定，结合检察工作实际，现就人民检察院依法快速办理轻微刑事案件提出如下意见：

一、依法快速办理轻微刑事案件，是对于案情简单、事实清楚、证据确实充分、犯罪嫌疑人、被告人认罪的轻微刑事案件，在遵循法定程序和期限、确保办案质量的前提下，简化工作流程、缩短办案期限的工作机制。

二、依法快速办理轻微刑事案件，应当坚持以下原则：

　　（一）严格依法原则。快速办理轻微刑事案件，必须严格执行法律规定的程序。快速办理可以简化内部工作流程，缩短各个环节的办案期限，但不能省略法定的办案程序。

　　（二）公正与效率相统一原则。快速办理轻微刑事案件，必须把公正与效率相统一原则贯彻始终，保证既好又快地办理轻微刑事案件。

　　（三）充分保障诉讼参与人诉讼权利原则。在快速办理轻微刑事案件过程中，必须充分保障法律规定的诉讼参与人特别是犯罪嫌疑人、被告人、被害人的诉讼权利；对于法律规定的诉讼参与人行使诉讼权利的期限，不能缩短。绝不能为了追求快速办理而忽视对诉讼参与人诉讼权利的保护。

　　（四）及时化解社会矛盾原则。把办理轻微刑事案件同解决社会矛盾紧密结合起来，通过建立快速办案机制，提高化解社会矛盾的效率。

三、适用快速办理机制的轻微刑事案件，应当同时符合以下条件：

　　（一）案情简单，事实清楚，证据确实、充分；

　　（二）可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金；

　　（三）犯罪嫌疑人、被告人承认实施了被指控的犯罪；

　　（四）适用法律无争议。

四、对于符合第三条规定的条件的下列案件，应当依法快速办理：

　　（一）未成年人或者在校学生涉嫌犯罪的案件；

　　（二）七十岁以上的老年人涉嫌犯罪的案件；

　　（三）盲聋哑人、严重疾病患者或者怀孕、哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女涉嫌犯罪的案件；

　　（四）主观恶性较小的初犯、过失犯；

　　（五）因亲友、邻里等之间的纠纷引发的刑事案件；

　　（六）当事人双方已经就民事赔偿、化解矛盾等达成和解的刑事案件；

　　（七）具有中止、未遂、自首、立功等法定从轻、减轻或者免除处罚情节的案件；

　　（八）其他轻微刑事案件。

五、对于危害国家安全犯罪的案件、涉外刑事案件、故意实施的职务犯罪案件以及其他疑难、复杂的刑事案件，不适用快速办理机制。对于严重刑事犯罪案件，应当贯彻依法从重从快方针，集中力量及时办理，不适用本意见规定的快速办理机制。

六、对于符合第三条和第四条规定的条件和范围的轻微刑事案件，应当在法定期限内，缩短办案期限，提高诉讼效率。

　　审查批捕时，犯罪嫌疑人已被拘留的，应当在三日内作出是否批准逮捕的决定；未被拘留的，应当在五日内作出是否批准逮捕的决定。

　　审查起诉时，应当在二十日内作出是否提起公诉的决定；办案任务重、案多人少矛盾突出的，应当在三十日内作出决定，不得延长办理期限。

七、对于适用快速办理机制的轻微刑事案件，应当简化制作审查逮捕意见书和审查起诉终结报告。认定事实与侦查机关一致的，应当予以简要说明，不必重复叙述；可以简单列明证据的出处及其所能证明的案件事实，不必详细抄录；应当重点阐述认定犯罪事实的理由和处理意见。

八、对于侦查机关提请批准逮捕的轻微刑事案件，经审查认为符合快速办理条件的，在作出批准逮捕或者因无逮捕必要而作出不批准逮捕决定时，可以填写《快速移送审查起诉建议书》，建议侦查机关及时移送审查起诉；认为证据有所欠缺的，可以建议侦查机关补充证据后及时移送审查起诉。

　　《快速移送审查起诉建议书》应当同时抄送本院公诉部门。

九、对于符合适用简易程序的轻微刑事案件，应当建议人民法院适用简易程序审理。对于适用普通程序审理的被告人认罪的轻微刑事案件，应当建议人民法院简化审理。

十、要根据案情的繁简程度，对刑事案件实行繁简分流，分工办理，指定人员专门办理轻微刑事案件，具备条件的可以在侦查监督部门和公诉部门成立相应的办案组。

　　对于具体案件是否适用快速办理机制，由承办部门的负责人决定。确定为快速办理的案件，办案人员经审查发现不符合快速办理条件的，应当及时报告部门负责人决定，转为按普通审查方式办理。

十一、要把快速办理轻微刑事案件情况，作为年度考核有关检察人员工作实绩的内容，建立起激励机制。

十二、各地检察机关要加强与公安机关、人民法院的联系与配合，共同建立依法快速办理轻微刑事案件的工作机制。有条件的，可以与当地公安机关、人民法院等部门联合制定快速办案机制的规范性文件，以实现对轻微刑事案件在侦查、批捕、起诉、审判各个诉讼环节依法快速办理。


附件：

人民检察院快速移送审查起诉建议书

检侦监速建[　]号

＿＿＿＿＿＿公安局：

　　你局于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿号提请批准逮捕的犯罪嫌疑人＿＿＿＿涉嫌＿＿＿＿罪一案，经我院审查，已依法作出批准（不批准）逮捕的决定。根据《最高人民检察院关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》，该案符合快速办理条件，如无其他犯罪事实需要侦查取证的，建议你局在＿＿日内侦查终结，并移送我院审查起诉（或者：建议你局补充＿＿＿＿证据后，在＿＿日内移送我院审查起诉）。

人民检察院

年　月　日

注：1.本文书由检察机关侦查监督部门根据《最高人民检察院关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》的规定制作；2.本文书与批准（或者不批准）逮捕决定书一并送达侦查机关，同时抄送本院公诉部门。