河北省游泳场所管理办法修正案
河北省人民政府
河北省游泳场所管理办法修正案
（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）
（一）删去第四条第一项、第十条、第十一条。
（二）第十三条改为第十二条，并修改为：“违反本办法第八条规定的，责令其限期改正，逾期不改正的，可处以200元以上1000元以下的罚款”。
（三）第十五条调整为第十条。
（四）根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
附：河北省游泳场所管理办法（2007年修正本）（2000年12月20日河北省人民政府令[2000]第6号公布 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省游泳场所管理办法修正案》修正）
第一条 为加强对游泳场所的管理，保障游泳者的健康和安全，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内向社会开放的人工游泳池、馆和天然游泳场（以下简称游泳场所）。
第三条 县级以上主管体育工作的行政部门（以下称体育行政部门）负责本行政区域内游泳场所的监督管理工作。
各级卫生、公安等部门按照各自职责，协同体育行政部门对游泳场所实施监督管理。
第四条 开办游泳场所，应按下列规定办理有关手续：
（一）向卫生、公安部门申请卫生许可证和安全许可证；
（二）到工商行政管理、税务部门办理注册登记和税务登记。
第五条 开办游泳场所，应具备下列条件：
（一）有名称、住所和相应的规章制度；
（二）有确定的经营范围；
（三）有与开办规模相适应的场地、设备和人员；
（四）安全设施和卫生条件符合规定标准。
第六条 人工游泳池、馆必须符合下列条件：
（一）有相应的更衣、淋浴、厕所等设施和健全的消毒制度；
（二）深、浅水区设置明显的警示标志，浅水区水深不超过1.4米；
（三）每250平方米水域面积设有1座高1.5米以上的救护观察台（水域面积不足250平方米的按250平方米计算），救护器材齐备，能够有效使用；
（四）每250平方米水域面积设有1个出入池扶梯，面积较小的游泳池至少设有2个出入池扶梯；
（五）设有广播设施以及宣传牌、警告牌和载有管理规则及其他必要事项的告示牌；
（六）水面照度不低于80勒克斯，并备有应急照明设备。
第七条 经营性的天然游泳场必须符合下列条件：
（一）水域边缘和各游泳区设有符合识别要求的浮标，海水游泳场还必须设有表示危险区域的标志和安全网；
（二）设有能通观全场的监视（指挥）台、通讯联络广播设施和载有管理规则及其他必要事项的告示牌；
（三）配有与游泳场所相适应的救生设备和器材。
非经营性的天然游泳场由当地政府划定区域并负责管理。
第八条 游泳场所应按下列规定建立安全责任制，并确定专人具体组织落实：
（一）实施水上救护制度。游泳场所应配备救护人员，人工游泳池、馆的救护人员按人均水域面积250平方米配备，天然游泳场的救护人员按人均水域面积2500平方米配备；
（二）健全入场验票制度。严格控制游泳场所的容量，人均水域面积不得低于2.5平方米，不得超员售票；
（三）维护游泳场所的治安秩序。严禁携带枪支、弹药、管制刀具等违禁品进入游泳场所。游泳场所不得向游泳人员出售含有酒精的饮料；
（四）建立、健全卫生管理制度。保证游泳场所的卫生条件符合国家规定标准。不得出租游泳衣、裤；
（五）游泳场所发生溺水死亡事故后，及时向所在地体育、公安部门报告。
第九条 凡患有皮肤癣疹、重症沙眼、急性结膜炎、淋病、梅毒等国家卫生行政部门规定的易通过游泳扩散的传染病的，不得进入游泳场所。
第十条 体育行政部门和有关部门的工作人员，在对游泳场所进行管理的工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位、上级主管部门或行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 因没有安全责任制或安全责任制不落实造成游泳者溺水死亡的，游泳场所应按照《中华人民共和国民法通则》的有关规定赔偿损失，并由体育行政部门责令游泳场所进行整改。
第十二条 违反本办法第八条规定的，责令其限期改正，逾期不改正的，可处以200元以上1000元以下的罚款。
第十三条 违反本办法第九条规定的，由卫生行政部门按《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定处罚。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
关于印发汕尾市政府投资建设项目审计监督实施办法的通知
广东省汕尾市人民政府办公室
关于印发汕尾市政府投资建设项目审计监督实施办法的通知
汕府办[2007]39号
各县(市、区)人民政府，市府直属各单位：
《汕尾市政府投资建设项目审计监督实施办法》已经市政府五届四次常务会议审议同意。现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳与市审计局反映。
汕尾市人民政府办公室
二00七年八月十四日
汕尾市政府投资建设项目审计监督实施办法
第一条为加强政府投资建设项目的审计监督，规范投资行为，确保工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》、审计署《政府投资项目审计管理办法》(审投发[2006]11号)、省政府《对省财政拨款兴建的重大工程项目实行审计监督的实施意见》(粤府[2006]114号)及有关法律法规，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法所称政府投资建设项目(以下简称建设项目)，包括市级财政性资金投人100万元以上的市属非经营性建设项目、市级财政性资金投入500万元并占项目总投资50％以上的经营性项目，以及当地党委、政府要求专项审计的建设项目。
财政性资金包括各项政府专项资金、社会公益性资金、政府统一借贷资金或国有企事业单位、国有控股单位投入资金。
第三条 审计机关按照《中华人民共和国审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》(审计署令第3号)等法律法规和规章规定的审计权限和程序，可以对建设项目从立项开始到工程完工，实行全过程审计监督。
审计机关要围绕党委、政府中心工作，确定审计工作重点，编制年度建设项目审计工作计划，有计划地实施审计监督。
第四条党委、政府要求全过程审计监督的建设项目，从立项开始到工程完工，全过程实行审计监督；其他列入年度审计工作计划的建设项目，实行工程竣工决算审计；没有列入年度审计工作计划的建设项目，由财政部门委托有资质的机构实施工程竣工决算审计，审计机关根据需要对其审计报告质量实施审计监督。
第五条政府重大投资项目列入审计的建设项目应当在相关工程合同的专项条款列明：“必须经审计机关审计后方可办理工程结算或竣工决算手续”。
第六条建设项目实行全过程审计的主要内容：
(一)对项目前期准备阶段，实行项目前期审计。主要审计：项目立项是否实行决策咨询评估制度；是否严格执行基本建设程序；建设规模的投资概算的审批和执行情况；是否实行项目法人责任制度；是否执行资本金制度；建设资金是否落实；征地、拆迁补偿是否依法依规。
实施审计的建设项目计划主管部门下达项目计划时，应将项目投资规模和标准、年度投资安排和建设内容、总概算和分项概算等内容抄送审计机关。建设单位应当按照审计机关要求报送有关资料。
(二)对项目建设实施阶段，实行概(预)算执行情况审计。主要审计：概算的审批、执行、调整的真实性和合法性；是否严格执行招标投标制度；是否实行合同管理制度；合同订立、履行、变更的真实性和合法性；是否执行财政国库集中支付制度；建设资金管理使用的真实性和合法性；项目建设单位编制的年度会计报表的真实性和合法性；是否实行工程监理制度，监理履行职责情况；工程质量管理制度的有效性。
实施概(预)算执行情况审计的项目，概(预)算批复前，概(预)算资料应报审计机关实施审计监督，建设单位应当按照审计机关要求报送有关资料，因设计变更或者现场签证导致变更后的预算超过分项目概算或者总预算10％的，建设单位应当于设计变更或者现场签证之日起14天内书面报审计机关备案，审计机关应于工程结算时一并审计。
工程价款超过预算10％的，审计机关应当建议有关部门和单位查明责任，暂缓拨付超额部分款项。合同约定保留的质量保证金，待工程决算审计和工程竣工验收合格后，按照有关规定。由发包人将剩余的质量保证金返还给承包人。
(三)对项目竣工验收阶段，实行竣工决算审计。主要审计：项目前期审计及项目概(预)算执行情况审计规定的有关内容；是否具备交工、竣工验收条件；建设成本的真实性和合法性；工程价款结算的真实性和合法性及工程造价控制的有效性；建设单位编制竣工决算报表以及交付使用资产的真实性和合法性；与项目直接有关的收费和其他财务收支事项有关的真实性、合法性；尾工工程和预留资金的真实性和合法性；评价项目投资效益等。
建设单位应当在建设项目完成竣工验收之日起30天内，将竣工结算资料送交财政局，由财政局组织工程结算审核。财政局从接到完整的工程竣工结算资料之日起60天内出具竣工结算审核报告。
财政局应将工程竣工结算审核报告和结算资料及时送交审计机关进行竣工结算审计。审计机关在被审计单位交齐结算资料之日起60日内出具审计报告。确有必要延长审计期限的，应由审计机关负责人批准。
审计机关出具工程竣工结算审计报告后，建设单位应将财务决算资料及时送交财政局进行初审。财政局应将财务决算审核初步意见和财务决算资料及时送交审计机关进行财务决算审计，审计机关在被审计单位交齐财务结算资料之日起30日内出具工程竣工财务决算审计报告。
未经竣工决算审计的建设项目，财政部门不得办理工程财务决算批复，建设单位不得办理产权登记和资产移交手续。已具备竣工验收条件的工程项目，在规定期限内建设单位不移送竣工决算资料接受审计的，按国家有关规定处理。
第七条 总承包的建设项目编制的工程量清单，应先经审计机关审计后，方可实行工程招投标，签订工程总承包合同。
第八条审计机关根据需要开展专项审计和审计调查。专项审计和审计调查的内容包括：专项建设资金的征收、管理、使用情况；国家及省有关法律法规、规章和制度的执行情况；与重大工程项目有关的重要事项或倾向性问题。
第九条发展改革、财政、建设、国土资源、代建项目管理机构等项目审批、管理部门，应当将实施审计的重大工程项目建设计划、预算拨款安排及执行情况等有关文件资料抄送审计机关，并依照各自的职责范围协同审计机关做好重大工程建设项目的审计工作。
与建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、采购、监理等单位应自觉接受和配合审计，不得拒绝、拖延、阻碍审计机关依法履行职责。
第十条 对被审计单位虚报投资完成额、虚列建设成本、隐匿结余资金、虚设结算项目、高估冒算等违反国家有关法律、法规的行为，审计机关在法定职权范围内对审计发现的违法违规问题进行处理处罚；对审计发现的需要追究有关人员责任的违法违纪案件线索，应及时移送司法机关或纪检监察部门处理；对不属于审计机关法定处理职权范围内的问题，应移送有权部门处理；对不属于本级审计机关管辖范围内的问题，应当向有管辖权的审计机关移送相关证据材料。
第十一条 对建设项目的监督必须实行审计和其他职能部门共同监督的原则。有关职能部门要积极主动配合审计机关的工作；审计机关也要认真主动做好沟通协调工作，注意利用有关职能部门和机构对重大项目的监督稽察结果，提高工作效率，避免重复检查。
第十二条 审计机关要及时向当地党委、政府报告建设项目的审计结果。审计报告和审计决定要抄送本级人大财政经济工作委员会以及监察、发展改革、财政、建设、国土资源、代建项目管理机构等有关部门。经市政府同意，可以向社会公布有关审计结果。
审计机关依法作出的审计报告和审计决定，被审计单位以及有关部门和单位应当严格执行。审计结果可作为竣工决算和建设项目移交资产重要依据。
第十三条 参与建设项目审计的审计人员，应当客观公正，实事求是，廉洁自律，保守秘密。审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十四条审计机关对建设项目进行审计，可以根据工作需要，聘请相关专业人员或机构参加。所需经费列入部门预算，从审计机关年度经费预算中解决。
第十五条各县(市、区)参照本实施办法执行。
第十六条 本办法自发布之日起执行。本办法由市审计局负责解释。