国家税务总局


国家税务总局关于贯彻《国务院关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策的紧急通知》的通知
国家税务总局




各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据《国务院关于调整烟叶和卷烟价格税收政策的紧急通知》（国税明电〔1998〕7号，以下简称《通知》）的规定，自1998年7月1日起，将卷烟消费税税率由现在执行的40％调整为：一类卷烟50％，二、三类卷烟40％，四、五类卷烟和雪茄烟25％，进口卷烟50
％。为便于各级税务部门贯彻执行，现将有关具体问题通知如下：
一、关于卷烟分类计税标准
（一）《通知》规定的一类卷烟，指卷烟生产企业每大箱（五万支）销售价格（不包括应向购货方收取的增值税税款，下同）在6410元（含）以上的卷烟；二、三类卷烟，指每大箱销售价格高于2137元（含），低于6410元的卷烟；四、五类卷烟，指每大箱销售价格在21
37元以下的卷烟。
纳税人现已生产的各牌号卷烟，按卷烟生产企业1998年6月31日以前同牌号、规格卷烟的销售价格确定征税类别；新牌号卷烟，按实际销售价格确定征税类别。
（二）为规范纳税申报，避免卷烟消费税分类计税标准与卷烟生产企业的质量等级标准相混淆，将《通知》规定的一类卷烟消费税征税类别更名为甲类卷烟，二、三类卷烟征税类别更名为乙类卷烟，四、五类卷烟征税类别更名为丙类卷烟。
（三）纳税人销售的卷烟因放开销售价格而经常发生价格上下浮动的，应以该牌号卷烟销售当月的加权平均销售价格确定征税类别和适用税率。但销售的卷烟有下列情况之一者，不得列入加权平均计算：
1．销售价格明显偏低而无正当理由的；
2．无销售价格的。
在实际执行中，月初可先按上月或者离销售当月最近月份的征税类别和适用税率预缴税款，月份终了再按实际平均销售价格确定征税类别和适用税率，并结算应纳税款。
（四）纳税人自产自用的卷烟应当按照纳税人生产的同牌号规格的卷烟销售价格确定征税类别和适用税率，没有同牌号规格卷烟销售价格的，一律按照甲类卷烟的50％税率征税。
（五）委托加工的卷烟按照受托方同牌号规格卷烟的征税类别和适用税率征税。没有同牌号规格的卷烟，一律按照甲类卷烟50％税率征税。
（六）白包卷烟、手工卷烟、未经国务院批准纳入计划的企业和个人生产的卷烟，一律按照甲类卷烟50％税率征税。
二、关于税目、税率
按照《通知》规定，卷烟消费税税目税率调整为：
税目 税率
卷烟
1．甲类卷烟（含进口卷烟） 50％
2．乙类卷烟 40％
3．丙类卷烟 25％
4．雪茄烟 25％
三、关于计税依据
纳税人卷烟消费税计税价格低于产地市场零售价格35％（即：消费税计税价格＜产地市场零售价格÷〔1＋35％〕的），税务机关有权核定计税价格。甲、乙类卷烟计税价格由国家税务总局核定，丙类卷烟计税价格由各省级国家税务局核定。
四、本通知自1998年7月1日起执行。原有关规定与国务院《通知》和本通知有抵触的，依国务院《通知》和本通知执行。
特此通知，请遵照执行。



1998年8月6日
江西省吉安市人民政府


关于印发吉安市农村文化事业专项资金管理暂行办法的通知

( 吉府办发〔2005〕21号 )


各县(市、区)人民政府，市直有关部门：

《吉安市农村文化事业专项资金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。





二００五年十一月十六日




吉安市农村文化事业专项资金管理暂行办法



第一章　总　则

　　第一条 为了有效使用全省农村文化事业专项资金,更好地丰富全市农村群众文化生活,努力构建和谐社会,根据《江西省农村文化事业专项资金暂行管理办法》，制订本暂行办法。

　　第二条 专项资金用于开展以下三类农村文化活动：购买各级各类专业文艺演出团体到农村进行文艺演出；购买各级电影公司组织放映队到农村放映电影；乡镇政府组织农民群众开展的具有地方特色、内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文体活动。

　　第三条 专业文艺演出团体到农村演出必须遵守《营业性演出管理条例》，有一定的演出设备和专职演员阵容。电影放映队要以放映优秀国产主旋律影片为主导，使用达到国家标准的电影放映设备，放映人员必须取得由市电影公司核发的放映合格证。


第二章　专项资金的预算管理和使用要求

　　第四条 农村文化专项资金由县级文化行政部门设立专户，分乡镇核算，只能用于文化产品的购买和组织文体活动的直接支出，不得列报任何组织、管理费用。

　　第五条 市财政每年安排一定数量的配套资金和工作经费，用于奖励和扶持在开展农村文化活动中成绩突出的县、乡及市本级组织、管理等工作经费；县（市、区）也要根据当地的实际情况和自身财力，安排一定数量的配套资金和工作经费用于支持本县（市、区）农村文化活动的开展。

　　第六条 各县（市、区）应根据本暂行办法的规定, 按照市场经济和平等竞争的要求，将专项资金用于：各乡镇每年购买4场县级以上(含县级)专业文艺演出团体的优秀节目(每场演出时间不得少于2小时)；各乡镇政府向电影发行放映公司为每个村委会每年购买6场以上电影(每场电影为1部故事片和2个科教片) ; 各乡镇政府每年组织不少于2-3次由各行政村农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动等。

　　第七条 各乡镇政府于每年1月底前，根据上级下达的资金额度，将本年度乡镇文艺演出、电影放映和乡镇群众文体活动和经费预算方案报县文化行政部门审定后执行。

第八条 县级财政部门每年1月和7月，分两次将专项资金拨付给县文化行政部门，县文化部门根据各乡镇文化活动方案经费预算及文化活动开展情况，支付各乡镇开展农村文化活动的费用。

　　第九条 每季末7日内，各专业演出团体、放映公司（队）及乡镇凭有关证明及费用单据到县（市、区）文化行政部门审核、报账：专业文艺演出团体每场演出结束后，填好《吉安市农村文化事业专项资金文艺演出回单》（一式四联），经当地乡镇政府、乡镇财政所审核盖章后，凭演出费发票和演出视听、图片等资料送县（市、区）文化行政部门审核报账；放映队放映完每场电影后，填好《吉安市农村文化事业专项资金电影放映回单》（一式五联），经放映点村委会、乡镇财政所审核盖章后，凭放映发票和放映活动视听、图片等资料到县（市、区）文化行政部门审核报账；乡镇开展群众文体活动先向县（市、区）文化局申请备案，再由县（市、区）文化馆派专业人员组织指导，活动结束后，乡镇政府填写《吉安市农村文化事业专项资金群众文体活动回单》（一式四联），由乡镇政府、乡镇财政所盖章后，凭活动费发票和活动视听、图片、文字等资料，送县（市、区）文化行政部门审核报账。

第十条 各乡镇要严格按照乡镇年度活动方案和经费预算使用资金，超支不补，结余资金转下年继续按规定用途使用。

　　第十一条 年底，各县（市、区）文化局、财政局要对本县范围内开展各项文化活动的情况进行统计，并认真总结经验，及时整理资料，把经费使用情况和工作存在的问题、建议等，形成书面材料连同三类农村文化活动的影像、图片和文字资料（刻录光盘）一并上报市文化局、市财政局。


第三章　监督指导

　　第十二条 经费使用必须公开。各乡镇要通过板报、新闻媒体等形式让群众了解资金使用情况，并设立县级文化行政部门的举报电话，直接接受群众的监督。

第十三条 市本级成立全市农村文化事业专项资金管理领导小组，下设办公室，负责协调指导各县（市、区）农村文化事业专项资金的管理使用，并在每年初对各县（市、区）上年的农村文化事业专项资金使用情况进行实地检查，检查结果作为评先的主要标准和下一年预算指标的参考，并通报全市。

　　第十四条 各县（市、区）也要成立农村文化事业专项资金管理领导小组，下设办公室。办公室要有专人负责，建立严格的审核把关制度，对各地的实施情况要及时检查，发现问题及时协调解决。

　　第十五条　各县（市、区）财政、文化部门要切实加强资金的监管，坚决防止任何单位、任何个人虚报、瞒报，套取专项资金。一经发现视情节轻重，给予扣减、停拨、取消专项资金的处罚。对直接责任人将提请有关部门追究其行政或法律责任。


第四章　　附　则

　　第十六条 各县（市、区）财政、文化部门要依据本暂行办法，结合实际情况，研究制定具体执行方案，并报市财政局、市文化局备案。

　　第十七条 本实施细则由市财政局、市文化局负责解释。

　　第十八条 本实施细则自发文之日起执行。