山东省淄博市人大常委会


淄博市汽车维修管理办法
淄博市人大常委会



（1997年11月14日市十届人大常委会第34次会议通过 1998年6月12日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）


第一条 为加强本市汽车维修及配件经营管理，维护业户、用户的合法权益，保障车辆技术性能，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事汽车维修及配件经营的单位和个人，均应当遵守本办法。
第三条 汽车维修及配件经营管理应当坚持“规划、协调、服务、监督”的方针，鼓励正当竞争，保护合法经营，促进健康发展。
第四条 各级人民政府应当鼓励和支持单位、个人、汽车制造厂及外商，投资兴办汽车维修和配件经营企业。
第五条 市、区（县）人民政府交通行政管理部门负责本行政区域内汽车维修及配件经营管理工作。交通行政管理部门所属的汽车维修管理机构，具体履行汽车维修及配件经营管理职责，并接受交通行政管理部门的委托，对违反本办法的行为实施行政处罚。
公安、工商行政、技术监督、物价、税务、环保、农机等部门，应当按照各自的职责协调做好汽车维修及配件经营管理工作。
第六条 申请汽车维修及配件经营的单位或者个人，具有相应经营能力，符合国家规定的开业条件，单位凭主管部门批件，个人持身份证明，向交通行政管理部门提出申请，经交通行政管理部门审查合格领取《山东省汽车维修生产许可证》或者《道路运输（配件）经营许可证》（以下
统称《许可证》），到有关部门办理营业执照和税务登记等手续后，方可开业。
第七条 各类汽车维修业户必须具备与其经营范围、生产规模相适应的维修厂房、停车场地，符合环境保护要求等国家规定的开业条件。不准利用城市街道和公共场地进行维修作业。
第八条 各类汽车维修业户应当按照国家规定，具有与其经营业务相适应的维修设备、检测设备等。还应当具有相应比例的汽车维修工程技术人员和技工。从业人员必须经专门培训。
承修特种车辆的业户，应当具有国家规定的专业维修条件及批准手续。
第九条 维修业户、配件经营者必须按交通行政管理部门核定的类别挂牌经营。交通行政管理部门应当对其进行年度审验，经审验合格的，继续经营；不合格的，责令其限期整顿。
第十条 维修业户、配件经营者变更企业名称、经营范围和地址时，应当到交通、工商行政、税务部门办理变更手续。因故歇业的，应当于30日前向当地交通行政管理部门提出申请，并到有关部门办理歇业手续，交回《许可证》、标志牌和《山东省淄博市汽车维修行业统一发票》。

第十一条 维修业户、配件经营者应当守法经营，不得采取回扣、内外串通、弄虚作假、虚报冒领等非法和不正当手段招揽业务，不得承修报废、拼装或者无合法手续的车辆。
第十二条 各种车辆的车主，有权选择有相应维修能力的业户维修车辆，维修业户有权承接。任何单位和个人不得干预。行政管理机关及其工作人员不得强制或者变相强制车主到指定的维修业户维修车辆。强制或者变相强制的，车主有权拒绝，并由其上级主管部门或者行政监察机关对
直接责任人给予批评教育或者行政处分。
第十三条 维修业户、配件经营者不得超出统一的标准收费。收费应当使用增值税发票或者《山东省淄博市汽车维修行业统一发票》。
第十四条 交通行政管理部门应当对维修业户、配件经营者加强监督、检查，对检查中发现的问题，应当提出整改意见，并责令限期整改。
第十五条 维修业户承修车辆，必须执行国家、交通部颁布的技术标准，保证维修质量。
无统一技术标准的，按车辆使用说明书规定的技术标准或者按双方合同约定的技术标准执行。
第十六条 维修业户必须执行修竣车辆出厂合格证和质量保证期制度。
汽车大修、总成大修、二级维护的修竣车辆，应当到交通行政管理部门认定的综合性能检测站进行维修质量检测，检测合格后向托修方提供出厂合格证和维修技术资料。
汽车大修、总成大修自出厂之日起90天或者行驶1万公里内，二级维护车辆自出厂之日起10天或者行驶1500公里内为质量保证期。在质量保证期内，因维修质量而造成车辆返修的，其检测费和返修工时费、材料费由检测站和承修方按照责任大小分别负担。如果属配件质量原因
，承修方可向配件经营者追偿。
第十七条 维修车辆预算额在1000元以上的维修业务，承、托双方应当应签订《汽车维修合同》，并使用工商行政、交通部门统一例发的合同文本。
承、托双方发生维修质量纠纷时，应当请求交通行政管理部门调解。调解不成时，可依法申请仲裁或者提起诉讼。
第十八条 凡承担修竣车辆检测的汽车综合性能检测站，应当经计量认证，按照车辆维修技术标准进行车辆检测，保证检测结果准确、真实，并按受交通行政管理部门监督、检查。
第十九条 汽车配件经营者，应当依法经营，销售有明确产地、商标、合格证的配件，并实行明码标价。配件质量必须符合国家标准，行业标准或者地方标准；进口配件必须符合国家强制性标准。
配件经营者不得销售国家明令淘汰的车型配件；不得销售以假充真、以旧充新、以次充好的配件。
第二十条 违反本办法，有下列行为之一的，由交通行政管理部门或者有关行政管理部门，按照各自职权范围，依据有关法律法规的规定处罚；法律法规未作规定的，由交通行政管理部门或者有关部门予以警告、没收违法所得、责令停业整顿，可以并处违法所得三倍以下或者5000
元以下罚款，情节严重的吊销《许可证》：
（一）未取得《许可证》从事经营的；
（二）涂改、伪造、转让、倒卖《许可证》或者不按规定使用统一发票的；
（三）承修报废、拼装或者无合法手续车辆的；
（四）超越《许可证》核定的类别承修车辆的；
（五）质量低劣、弄虚作假、坑害用户的；
（六）采取非法和不正当手段招揽业务的；
（七）使用或者销售无明码标价、无明确产地、商标、合格证、标准，以及国家明令淘汰配件的；
（八）不按技术标准进行车辆检测或者提供虚假检测结果的。
第二十一条 有下列行为之一的，由交通行政管理部门或者有关部门按照各自职权，给予警告、暂扣《许可证》的处罚，可以并处1000元以下罚款：
（一）不按规定办理歇业手续和擅自变更经营范围的；
（二）不按期参加年度审验的；
（三）不按规定悬挂类别标志牌的；
（四）超出规定的收费标准收取费用的。
第二十二条 罚款必须使用省财政部门统一制发的罚款收据，全额上交同级财政。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 交通行政管理人员执行公务时，应当佩戴统一标志，出示证件，秉公执法。玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自1998年3月1日起施行。



1998年6月12日
北京市地方税务局


北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局延期缴纳税款管理办法》的通知
京地税征〔2004〕407号

各区、县地方税务局、各分局，市局各业务处室：
为规范延期缴纳税款管理，保证国家税收收入及时足额入库，保护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的有关规定，结合北京市地方税收征管特点，市局制定了《北京市地方税务局延期缴纳税款管理办法》(以下简称《办法》)，现印发给你们，并就有关问题通知如下，请一并依照执行。
一、 各局要认真组织学习本《办法》，及时做好向纳税人、扣缴义务人的宣传、辅导工作。
二、 各局要结合本单位的实际情况，研究和制定贯彻落实本《办法》的具体工作方案，确保《办法》的贯彻实施。
执行中遇到的问题，请及时报告市局。

附件：1.延缴税款审批内部流程图
2..延缴税款申请审批表
3..延缴税款登记台帐（示意）
4..批准延缴税款通知单
5..不予批准延缴税款通知单


二○○四年八月十日


北京市地方税务局延期缴纳税款管理办法(试行)

第一章 总则
第一条 为了规范延期缴纳税款管理，保证国家税收收入及时足额入库，保护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的有关规定，结合北京市地方税收征管特点，制定本办法。
第二条 延期缴纳税款是指纳税人因有特殊困难，不能按照税收法律、行政法规规定或者税务机关规定的期限缴纳税款，需报请税务机关审批延期缴纳各种税款的行为。
第三条 纳税人提出的延期缴纳税款的申请,一律由市局审批；延期缴纳税款的期限最长不得超过三个月。
第四条 征管部门负责延期缴纳税款审批管理；计会部门负责延期缴纳税款的统计核算；主管税务所负责延期缴纳税款的日常管理。

第二章 申请与受理
第五条 纳税人有下列情形之一的，可以提出延期缴纳税款申请：
（一）因不可抗力，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的；
（二）当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的。
第六条 纳税人申请办理延期缴纳税款，须在缴纳税款期限内按行政审批有关要求向主管税务所提出延期缴纳税款的书面申请和《延期缴纳税款申请审批表》，同时报送以下资料：
（一）缴纳税款计划；
（二）全部开户银行名称、帐号及当期货币资金余额情况；
（三）提交申请前3日内的全部存款帐户对账单据；
（四）资产负债表或企业基本财务指标情况表；
（五）当月或上月应付职工（部门）工资汇总表或明细表；
（六）当月或上月应支付或已支付社会保险费的相关证明或凭证；
（七）税务机关要求提供的其他相关证明资料或凭证。
第七条 纳税人提交的延期缴纳税款申请资料齐全且符合法定形式的，主管税务所应按照有关规定即时受理，并向纳税人送达《行政审批项目受理通知书》；纳税人提交的延期缴纳申请资料不齐全的或不符合法定形式的，主管税务所应将全部申请资料退纳税人补充有关资料，并向纳税人开具《行政审批项目补充有关资料通知书》。
第八条 主管税务所应对受理的的申请审批资料进行台帐登记工作。

第三章 审查与审批
第九条 主管税务机关征管部门对纳税人提交的申请审批资料应进行审核，按规定对以下内容进行认真审查：
（一）核对纳税人的存款帐户信息和帐户存款情况；
（二）纳税人应付职工工资、社会保险费汇总及明细情况；
（三）调查了解纳税人发生的较大损失及影响情况；
（四）其他需要全面审核的情况
第十条 主管税务机关征管部门对纳税人报送的申请资料进行全面审核，必要时进行实地核查，并根据核查结果在审批表中签署意见。
第十一条 主管税务机关征管部门审核无误并经主管局长签字后，报市局征管部门复核。市局征管部门应对纳税人报送的申请资料及主管税务机关的审核意见进行全面复核，必要时进行实地核查，并根据核查结果在审批表中签署意见。
第十二条 税务机关在审批过程中发现纳税人报送的资料不符合要求的，制作《行政审批项目中止审批通知书》及《行政审批项目补充有关材料通知书》，经主管税务所送达纳税人。
第十三条 市局征管部门按照有关规定，在时限要求范围内，将经复核的延期缴纳税款申请审批有关情况，汇总分析后以签报的形式报主管局长审批。并根据主管局长的审批意见在《延期缴纳税款申请审批表》上备注并加盖延期缴纳税款审批专用印章。
第十四条 主管税务机关征管部门负责记录和传送《延期缴纳税款申请审批表》及相关资料。主管税务所按照《延期缴纳税款申请审批表》的审批意见制作《批准延期缴纳税款通知单》或《不予批准延期缴纳税款通知单》，并送达纳税人。
第十五条 税务机关应当自收到申请延期缴纳税款报告之日起20日内作出批准或不予批准的决定。审批结果信息应及时录入“北京市地方税务局综合服务管理信息系统”。

第四章 延期缴纳税款的入库
第十六条 对经税务机关批准延期缴纳税款的，主管税务所根据纳税人的缴纳税款计划在入库期限3日前通过网络、电话等方式对纳税人进行提示。
第十七条 纳税人缴纳税款时，需先行到主管税务所进行纳税申报,主管税务所受理后，应使用“北京市地方税务局综合服务管理信息系统”中“缓缴入库”程序打印《税收缴款书》并交给纳税人，纳税人持该税收缴款书到银行缴款。
第十八条 纳税人经税务机关批准延期缴纳的税款超过延期缴纳税款批准期限仍未缴纳的，主管税务所自批准期限届满的次日起，按《北京市地方税务局欠缴税款具体实施办法》的规定进行管理。
第十九条 税务机关对延期缴纳税款申请不予批准的，从应缴税款期限届满次日起加收滞纳金。

第五章 执法监督
第二十条 税务机关应加强延期缴纳税款管理。税务人员有滥用职权、违反程序、行政不作为、玩忽职守、徇私舞弊，给国家或纳税人利益造成损害的，要追究有关人员的过错责任。
第二十一条 在延期缴纳税款管理过程中有如下情形之一的，属于执法过错：
（一）未按照规定对纳税人提出的延期缴纳税款的申请进行调查或审核的；
（二）未在规定时限内进行审核的；
（三）未按要求向纳税人送达有关文书并取得回执的；
（四）未按要求建立或登记延期缴纳税款台帐的；
第二十二条 有下列行为之一的，应从重追究责任人的过错责任：
（一）未按照审批权限或超越审批权限审批的；
（二）玩忽职守、徇私舞弊，违反延期缴纳税款审批程序的；
（三）利用职务之便，收受、索取纳税人财物或者谋取不正当利益的；
有上述行为，情节严重构成犯罪的，应依法移送司法机关处理。
第二十三条 追究执法过错的原则、程序按《北京市地方税务局税收执法过错责任追究暂行办法》执行。

第六章 附则
第二十四条 主管税务所负责延期缴纳资料的整理统计、立卷、保存和移交工作。
第二十五条 本办法中所称“延期缴纳税款”包括北京市地税系统负责征收的各项“税”、“费”及“滞纳金”。各项“费”及“滞纳金”批准延期的时限另有规定的，按照有关规定执行。
第二十六条 本办法中所称“日”为工作日，不含法定节假日。
第二十七条 本办法施行前制定的相关规定与本办法相抵触的，按本办法规定执行。
第二十八条 本办法由北京市地方税务局负责解释。
第二十九条 本办法自2004年9月1日起施行